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水资源调查评价。要求在水资源评价中，不仅要对天然水资源的数量和质量进行科学考察，还应根据社会经济发展不同阶段对生态环境用水作出科学的预测，通过供需分析，为水资源的合理开发利用、科学分配和管理指出方向。在此基础上，对一个流域(或区域)可开发的水资源量作出评价，作为实施取水许可制度审批取水的依据

未经批准擅自取水的，由水行政主管部门或者其***发放取水许可证的部门责令停止取水。  转让取水许可证的，由水行政主管部门或者其***发放取水许可证的部门吊销取水许可证、没收所得。  反本办法的规定取水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。  当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行》和《行政复议条例》的规定，申请复议或者提起。当事人逾期不申请复议或得不向人院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的***可以申请人院强制执行，或者依法强制执行。

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在国外立法方面俄罗斯水法上的水权包括水资源的所有权以及由所有权派生出来的其他权利的总和 。国内的学术界也普遍认为水权是一组权利总的来看包括所有权以及各种不同情况的使用权 。因此无论从外国立法例来考察还是从国内的研究成果来看用水权来表示水资源上的权利群是合理和可行的