当前，大多数殡葬部门没有建设起一支强有力的殡葬***。部分地区殡葬管理单位直接或间接从事经营活动，甚至个别地区殡葬权仍交由当地门职能管理，而这些的人员每天忙着各种事务，基本没有精力顾及殡葬。面对各种殡葬违规行为，往往问责不力，造成各种殡葬违规行为缺乏基本的监督和责任追究机制约束。　因此，门要加快完善殡葬行业问责机制。一是建立各级人大监督、问责机制。


要殡葬难题，就像人们之前千百次呼吁的那样，必须打破殡葬垄断。表面上看，较之1997年实施的殡葬管理条例，“意见稿”在垄断上撕开了一条口子——允许经营性机构从事殡仪服务，但只允许他们从事“运送、冷藏、火化以外的其他殡仪服务”。试想，当运送、冷藏、火化这三项主要业务，都由殡仪馆经营时，剩下的诸如美容、穿衣、消毒、告别等服务，经营性机构怎能轻易插手？有多少故者家属愿意将亲属搬来搬去，去“享受”经营性机构的服务？

、我国公墓行政立法应关注的几个问题

　　1、关于公墓经营的行政许可

　　我国目前的公墓经营的准入条件是十分严格的。对于大部分非民政事业的单位来说，***取得公墓经营的许可几乎是不可能的。这是因为认为，公墓是提供公共服务产品的部门，赋予公墓一定的政策目标，要求其达到某种公益准则，而市场经济的运行也需要这种公益性责任的国有企事业的专营公墓。