“有了这个‘智慧公章’，老百姓盖章更方便了，申请盖章自助办理，材料通过手机APP审核，三五分钟就办完。遇到急事，节假日甚至是晚上都可以来盖章。” 在威海市环翠区嵩山街道牛角沟村便民服务中心，会计于献国告诉记者。

　　为了遏制公章管理混乱带来的农村违规***行为，环翠区探索实施了“村章镇管”模式，在镇街成立***管理服务中心，将各村居的公章集中保管。每个村居公章都设两道锁，启用时必须由镇、村两级主管会计同时在场方可***。

 

群众自助办理，就可以在“智慧公章”完成盖章

 

　　“村章镇管”抓住了农村“微***”的要害，净化了农村政治生态。但是，随着相关制度的不断细化，“村章镇管”程序日趋繁琐。同时，群众证明类用章需求增多，“村章镇管”给群众用章带来诸多不便。“现在群众需要证明盖章的事项也不少，每次都是我带着办事群众去街道，找到公章管理员一起把锁打开才能盖章。”于献国说，“有时一天跑三四趟，村里其他工作就耽误了。”

 

审核员随时随地可以对盖请求进行审核

 

　　怎样让农村公章在管得严的基础上还用得方便？环翠区在嵩山街道试点使用基于移动互联网技术的“智慧公章”。

　　嵩山街道为全部19个村居配备了智慧公章终端，街道共有4名初级审核员负责公章使用的审核。村民将需要盖章的材料通过智慧公章的摄像头传送到审核员的手机APP上，审核员随时随地都可以进行审核。

　　通过审核后，智慧公章就从机体内伸出封存的公章，盖章完成后再次封存。每个村居由会计担任公章管理员，不会操作的群众可以由会计帮助使用。群众需要盖章的事项，初级审核员基本可以自主审核。对村集体需要盖章的事项，若初级审核员对公章使用存在疑议，则可以通过APP将审核请求上传至更高层级的***。难以决断的重大事项，则需要街道召开专门会议进行研究。

　　每次智慧公章使用后，程序后台都会自动全程图文存档，系统数据会存入云端，还会自动备份。需要复核时直接就可以拉出单子，盖章人的姓名、手机、头像、盖章事由、盖章文件等都可以放大仔细查阅，让违规盖章行为无处遁形。同时，公章使用全程留痕对于提高镇村干部的责任意识和依法行政意识，都起到了积极促进作用。

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