2011年10月8日，陕西省人力资源和社会保障厅对陕西省社会保障卡项目进行了公开招标。广东德生科技有限公司中标陕西省社会保障卡项目之A标段《社会保障卡发卡中心建设及服务》项目。

社会保障卡（下称***卡）是由***统一规划，由各地***门面向社会发行，应用于人力资源和社会保障业务领域的集成电路卡（IC）卡，其全称是“中华人民共和国社会保障卡”。社会保障卡既是我国金卡工程规划的行业大卡之一，也是金保工程建设的重要组成部分。

而随着陕西省各地发行社会保障卡条件的日趋成熟，越来越多的地区将发行社会保障卡，从而对社会保障卡密钥管理体系的安全提出了更高的要求。因此迫切需要提高各地对社会保障卡的安全认识，加强对各地的社会保障卡发行过程的全程监管，切实实行***统一的社会保障卡密钥管理体系。

根据***相关文件的要求，陕西省***门承担了全省标准规范的制定、发行注册申请文件的审核、省级密钥和密钥载体的管理、PSAM卡的申领和省级密钥加载、指导和监督各地社会保障卡发行和应用工作、协调社会保障卡跨地区业务、负责全省社会保障卡初始化工作等一系列工作。

为此，陕西省人力资源和社会保障厅通过公开招标的形式，确定由综合素质高且有建设经验的德生科技协助其完成社会保障卡发卡中心建设等工作。