武汉天冠嘉再生资源回收有限公司是一家专门从事纸品回收的公司，主要回收白边纸，回收废报纸，回收废书本，回收灰板纸，书边纸，书页纸。随着我国社会环境保护愈识的增强，国内越来越多的纸厂用废纸替代部分木浆及草浆来生产各种纸张、纸板，以期降低成本，减少污染物的排放。公司从事纸品回收多年，跟客户合作一直都很愉快，公司有自己的厂房设备，回收运输设备，为客户提供好的产品和技术支持、健全的***服务。

进口废纸出现诸多问题

国内废纸的短缺导致用大量外汇进口废纸，从品种上看一般有用于生产再生新闻纸的废旧新闻报刊、生产箱板纸的废旧瓦楞纸板箱，以及回浆用的乱码纸和白纸切边等。从进口数量上看，美国位居龙头老大，很重要的一个原因是其货源长期稳定。而废纸回收做得比较成熟的***，大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收***体系。其次从比利时、荷兰、德国及我国香港特别行政区进口量也较大。近年来日本也不甘落后，大量向我国出口废纸。由于废纸是一种特殊的商品，因此经常发生一些质量问场和索赔事件。从近几年进口废纸的质量情况来看，普遍反映从美国和欧洲发运的废纸质量在不断下降，索赔不断。提出索赔的废纸往往是国外的商检是合格的，报关前的商检也是合格的，而收货的时候却是不合格的。环保证是***环保部门根据申报单位的擂要审批的允许进口废纸的文件，而且规定了进口的数爪和口岸，但是到了市场上就不是单单作为允许进口的批文，而是成了可以转让的有价证券，并且有的企业专门以转卖环保证来谋利，如同倒卖其他进口商品的批文、指标一样。经过近几年的实践，我国也积累了一些这方面的经验，但还有很多制度、***需逐步完善。有一点是肯定的，废纸在我国有很大的市场。

武汉天冠嘉再生资源回收有限公司是一家专门从事纸品回收的公司，主要回收白边纸，回收废报纸，回收废书本，回收灰板纸，书边纸，书页纸。另外，需要注意的是，某些传统标号的品质由于海外废纸回收模式的变化也发生了一些改变，例如美废8#含报量降低的问题颇为常见，不过中国的纸厂对不同废纸质量的要求也随着技术的改进发生着变化。公司从事纸品回收多年，跟客户合作一直都很愉快，公司有自己的厂房设备，回收运输设备，为客户提供好的产品和技术支持、健全的***服务。

背景情况

为什么我国的废纸回收率低呢？我国对废纸回收的***规范和政策支持还不够具体，不够到位。而废纸回收做得比较成熟的***，大多有一整套对各方面的利益考虑周到、操作性很强、细节量化严格的回收***体系。从月初开始，珠三角纸板厂先原纸涨价而涨价，并引发下游三级厂的集体抵1制。有关部门对造纸企业，强制要求必须使用一定数量的废纸作为生产原料；对回收企业，规定***必须给予一定的补贴，保证它们正常运行，能获得合理的经济效益；对消费者，行政执1法部门会随时抽查，对于不按要求把废纸分类送交到指1定的回收处的，进行罚款。比较起来，我国对资源的循环利用不够重视。试想，给废纸掺沙喷水赚点非1法的钱都有人干，如果有合适的政策补贴，认真回收、整理废纸的事一定会有人争着去做好的。

人们在论及环保和资源循环利用时，总是喜欢强调中外国民存在观念上的落差，可实际上，***定规矩，规矩养习惯，习惯成自然，自然化观念，这是一个过程。给回收利用的一个个具体环节以合理的规范，包括废纸利用在内的 “循环经济” 才能真正成长起来。

要解决回收纸价格不稳定的问题，需要从以下几方面着手处理：

首先要普遍推行垃圾分类制度，各地可依据经济发展水平、居民来源、生活习惯等条件，制定详细的实施细侧，如广泛开展垃圾分类的宣传和倡导工作，使消费者树立垃圾分类的环保意识;改造或增设垃圾分类回收的设施;实行家庭短期收集，定期分时段分类回收等。

其次要出台相关废纸加工行业规范***，促进废纸加工行业向规范化与整合方向发展，同时，加大行业技术方面的科研力量，以提高废纸供应链交易效率，终实现废纸回收利用行业的绿色发展、环保发展。

后要发挥好市场的主导作用，体现市场在资源配置中起到的决定性作用。企业是基础，市场是主导。废纸回收行业的出路还在于行业的本身，公平竞争、提益、合理规范等行业标准才是解决回收纸价格不稳定的法宝。

外废进口如何应对？

11月7日-8日，在RISI国际废纸及箱板瓦楞纸会议上，来自国内外近200位嘉宾针对废纸利用展开了讨论。

2017年5月份开始的废纸进口政策的调整成为会议讨论热烈的话题，政策什么时候正式公布？还有什么新的调整？外废进口企业如何应对？会议主办方RISI邀请了国内外嘉宾共同讨论。

中国再生资源回收利用协会废纸分会秘书长唐艳菊女士表示：进口政策近期内将出台，据她了解的信息，无论是含杂率（目前公布的为0.5%），还是进口门槛（年产30万吨），都未形成终定稿，具体标准还是以***官1方发布为准。今后几年，我国对废纸需求量仍然很大，但废纸的资源也是有限的，提高国内废纸的回收率和合理利用废纸资源，是当前应该***关注和解决的问题。目前，***也在广泛征求国内外各方意见，希望外废供应商、造纸厂、有关机构能够提供合理的依据作为建议的基础。

对企业来说，将有怎样的影响呢？来自CellMark公司的Dan Cotter表示，无论是0.5％还是1％，对回收企业来说都是难以做到的，对美国市场的美废来说，尤其是混合废纸，需要新的市场。

欧废回收企业的代表Vecycle Limited总经理陈丹也表示了同样的观点，他们在欧洲做了测试，1％的标准还可以勉强做到，0.5％是几乎做不到的，他们用1高品质的超市级OCC再做分拣，也只能达到0.7％左右，而且吨纸成本要提高不少。

参会的外废回收企业普遍表示了对未来政治风险的担心，一旦新的政策严格执行，发生退运的概率就会大幅提高。有企业已经表示，明年出口到中国的业务量一定会减少，甚至有折腰减半的可能。

针对这些来自外废回收企业的“抱怨”，唐秘书长强调：为了绿水青山，为了保障中国人民的生活环境安全、舒适，中国***在国内垃圾分类方面已经投入了巨大的财力、人力和物力，也取得了很好的效果，因此对要求其他***将本国垃圾合理分类，再把资源出口到中国的要求是合情合理的，希望大家能够理解和配合