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排污许可证管理暂行规定章

总则条 为规范排污许可证管理，根据《中华人民共和国环境保》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国行政许可法》等***规定和《国1务院办1公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办1发〔2016〕81号），制定本规定。二十日内不能作出决定的，经本行政***负责人批准，可以延长十日，并将延长期限理由告知排污单位。

第二条 排污许可证的申请、核发、实施、监管等行为，适用本规定。

第三条本规定所称排污单位特指纳入排污许可分类管理名录的企业***和其他生产经营者。

排污单位应当在***排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负***责任。申请材料应当包括：

（一）排污许可证申请表，主要内容包括：排污单位基本信息，主要生产装置，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准。排污许可证申请表格式见附件。

（二）有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书。主要承诺内容包括：对申请材料真实性、合法性、完整性负***责任；按排污许可证的要求控制污染物排放；按照相关标准规范开展自行监测、台账记录；按时提交执行报告并及时公开相关信息等。

（三）排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明。

（四）建设项目环境影响评价批复文号，或按照《国务1院办公1厅关于加强环境监管执1法的通知》（国办1发〔2014〕56号）要求，经地方***依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。

（五）城镇污水集中处理设施还应提供纳污范围、纳污企业名单、管网布置、终排放去向等材料。

（六）******规定的其他材料。对实行排污许可简化管理的排污单位，上述材料可适当简化。

依照本办法首1次发放排污许可证时，对于在本办法实施前已经投产、运营的排污单位，存在以下情形之一，排污单位承诺改正并提出改正方案的，环境保护主管部门可以向其核发排污许可证，并在排污许可证中记载其存在的问题，规定其承诺改正内容和承诺改正期限：

　　（一）在本办法实施前的新建、改建、扩建建设项目不符合本办法第二十九条项条件；

　　（二）不符合本办法第二十九条第二项条件。

　　对于不符合本办法第二十九条项条件的排污单位，由核发环保部门依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条，责令限期改正，并处罚款。

　　对于不符合本办法第二十九条第二项条件的排污单位，由核发环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条或者《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处罚款。

　　本条第二款、第三款规定的核发环保部门责令改正内容或者限制生产、停产整治内容，应当与本条款规定的排污许可证规定的改正内容一致；环境保护主管部门应依据排污许可证对排污单位排放污染物行为进行监管执1法，检查许可事项的落实情况，审核排污单位台账记录和许可证执行报告，检查污染防治设施运行、自行监测、信息公开等排污许可证管理要求的执行情况。本条第二款、第三款规定的核发环保部门责令改正期限或者限制生产、停产整治期限，应当与本条款规定的排污许可证规定的改正期限的起止时间一致。

　　本条款规定的排污许可证规定的改正期限为三至六个月、长不超过一年。

　　在改正期间或者限制生产、停产整治期间，排污单位应当按证排污，执行自行监测、台账记录和执行报告制度，核发环保部门应当按照排污许可证的规定加强监督检查。