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自从***“牌照”制度执行以来，一方面是***行业总体发展的趋势，另一方面所引发的问题又与日俱增，除了一些大型非******机构还能相对比较正规经营外，很多中小***持牌企业的发展方向并不明确，逐渐成为非******市场违规经营乱象的“源头”，***终导致央行在近几年又不得不连续发文对***市场进行治理整顿。特别是在2017年末，央行监管力度加强，连续发布了多个文件，对***市场严苛立法、治理整顿的态度显而易见。