***条为了规范电产品国际招标、***行为，建立公开、公平的国际招标、***竞争机制和公正的评标准则，根据《中华人民共H国招标***法》、国条院批准的《机电产品进口管理暂行办法》、《国条院***印发国条院有关部门实施招标***活动行政监督的职责分工的通知》(***［2000］34号)，***订本办法。第二条在中华人民共H国境内进行机电产品国际招标***活动，适用本办法。第三条本办法所称“国际招标***”系指国际公开竞争性招标***。对不适宜公开招标的，经对个贸易经济合作部(以下简称外贸部)批准，可采取有限或邀请招标。第四条外经贸部系进口机电设备招标***的***行政主管部门，负责监督和协调***机电产品的国际招标***工作，制定实施办法，制定机电产品国际招标目录，并不定期进行调整公布；审定机电产品国际招标代理机构的资格及买方自行办理国际招标事宜所具备的条件；承担***评标***会的日常工作。第五条各地区、各部门机电产品进出口管理机构(以下简称进出口机构)，依据本办法，负责本地区、本部门机电产品国际招标***的监督、协调。第六条机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构)，受买方委托承办机电产品国际招标代理业条。第七条本办法所称买方，是指提出国际招标采购机电产品的******、企业、***或其它***。具备自行招标条件的，参照《国际招标机构资格审定办法》，向外经贸部备案核准后，可自行办理招标事宜。本办法所称招标机构，是指依照《国际招标机构资格审定办法》，取得招标资格并从事机电产品国标招标代理业条的企业法人。第二章招标范围第八条下列机电产品需要进行国际招标；(一)***规定进行国际招标采购的机电产品(见附件一)；(二)基础设施项目公用事业项目中进行国际招标采购的机电产品；(三)使用国有资金或***融资资金进行国际招标采购的机电产品；(四)使用国际***或者外国******、援助资金(以下简称国外***)进行国际招标采购的机电产品；(五)***采购项下规定进行国际招标采购的机电产品；(六)其他需要进行国际招标采购的机电产品。第九条属下列情况之一者可不招标：(一)对外不需***外汇；(二)供生产配套用零部件；(三)旧机电产品；(四)一次进口金额不于10万美元；(五)其它不适于进行国际招标采购的机电产品。第三章招标文件第十条买方可根据采购需要自行编制招标文件或委托招标机构、咨询服务机构编制招标文件。主要包括下列内容：(一)***邀请；(二)***人须知；(三)招标产品的名称、数量、技术规格；(四)合同条款；(五)合同格式；(六)附件：1、***书；2、***一览表；3、***分项报价表；4、货物说明一览表；5、技术规格偏离表；6、商务条款偏离表；7、***保证金保函格式；8、法人***书格式；9、资格证明文件格式；10、履约保证金保函格式；11、预付款***保函格式；12、***证样本。第十一条招标文件不得设立不合理的条件或***条款。第十二条除本办法第十条规定的内容外，招标文件还应包括对制造商的业绩要求和评标依据。对其中重要条款要加注“”号，若其中一条不满足将导致废标。评标依据除构成废标的主要商务和技术条款外，还应包括：商务和技术条款中允许偏离的***大范围、***高项数，以及在允许偏离范围和项数内进行评标价格调整的计算方法。第四章招***程序第十三条买方如委托招标，需与具有国际招标资格的招标机构签订招标委托协议。第十四条买方将招标文件及设备采购清单、有关项目批复文件按《机电产品进出口管理暂行办法》，报相应的进出口机构。进出口机构要在20个工作日内(单台设备应在10个工作日内)完成对招标文件的审核，并将审核复函(见格式一)通知买方及有关单位。若因特殊原因不能在规定时间内复函，应及时向买方说明理由和需要延长的时间。第十五条未经相应进出口机构同意，不得擅自修改已经审定的招标文件。第十六条买方和招标机构在收到招标文件审核复函后，应在***指定的媒介上刊登招标公告(见格式二)。第十七条***期限自招标文件发售之日起，一般不得少于20个工作日，对大型设备或成套设备不得少于50个工作日。第十八条***人应根据招标文件要求编制***文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应第十九条***人应在规定***截止时间前，将***文件送达***地点。允许***人在规定***截止时间前对已提交的***文件进行补充、修改或撤回。补充、修改的内容作为***文件的组成部分。第二十条按照招标公告规定的时间、地点进行开标。***人的***方案、***声明(价格折扣或其他声明)都要在开标时一并唱出，否则在评标时不予承认。开标时，需有买方、***人及有关人员参加。第二十一条买方或招标机构应在开标两日内将开标记录(见格式三)送至或邮寄(以邮戳为准)到相应的进出口机构备案。第二十二条当***截止时间到达时，***人少于3个的应停止开标，并依照本办法重新招标。第五章评标规则第二十三条评标由依法组建的评标***会负责。评标***会由具有***职称或具有同等***水平的相关领域***、买方和招标机构代表等5人以上单数组成，其中***人数不得少于2/3。与招标项目有直接利害关系或与***人任何害关系的***，不得进入相关项目的评***会。第二十四条评标***会成员名单在中标结果确定前应当保密。第二十五条评标工作应严格按照招标文件、***文件进行评审。商务、技术均满足招标文件要求时，评标价格***低者为中标者。第二十六条商务评标要求，下列情况之一者，应予废标：(一)***人未提交***保证金或金额不足、保函有效期不足、***保证金形式或***保函出证***不符合招标文件要求的。(二)超过经营范围***的。(三)***人与买方、招标机构有利害关系的。(四)资格证明文件不符合招标文件要求的。(五)***文件无法定代表签字，或签字人无法定代表人有效***书的。(六)为绩不满足招标文件要求的。(七)***有效期不足的。第二十七条技术评标要求(一)***文件不满足招标文件规格书中主要指标的，应予废标。(二)***文件技术规格书中一般指标超出允许偏离***大范围或***高项数的，应予废标。第二十八条价格评标要求：(一)按照招标文件中的评标依据进行评标。计算评标价格时，对需要是行价格调整的部分，要依据招标文件和***文件的内容加以说明。(二)***人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内必备件的清单和价格并将该备件价计入***总价，若所提供的产品不需必备件或免费提供，应在***文件中说明，否则，评标时须将其它有效标中必备件的平均价计入该标评标总价(或按***机构要求计入有效标中的***高价)。(三)利用国外***的项目，计算评标总价时，国外产品以CIF价、国内产品以出厂价(不含***)为计算基础。(四)除国外***的项目，计算评标总价时，以货物到达买方指定安装地点为依据。国外产品为CIF价十进出口环节税节十国内运输、***费等；国内产品为出厂价(含***)十国内运输、***费等。(五)如果招标文件允许以多种******，在进行价格评标时，应当以开标当日中国***公布的外汇卖出价统一转换成美元。第十九条评标中其它若干问题处理原则(一)***资信证明应由***人开立基本账户的***提供原件，也可提供该银和在开标日前3个月内开具资信证明的复印件(二)对***文件中含义不明确的内容，可要求***人进行澄清或说明，但不得改变***文件的实质性内容。澄清要通过书面方式进行。澄清后满足要求的按有效标接受。(三)***人***招标文件的技术规格作为***文件中一部分可导致废标。(四)境内的合资合作企业生产的产品，技术总负责方业绩满足招标文件要求的，视为业绩合格。第六章办理进口手续第三十条评标结束后15个工作日内，买方和招标机构将加盖公章并有各评委评签名的评标报告(见附件二)，按进口管理权限报相应的进出口机构。第三十一条进出口机构在10个工作日内评标报告进行审核，若无异议，对国外中标产品即按《机电产品进出口管理暂行办法》办理有关进出口手续；对国内中标产品即函复买方和招标机构，买方(自行招标时)或招标机构凭有关进口手续或复函向中标人发出中标通知书，并结果通知其他的***人。第三十二条使用国外***项目，评标报告审核后，招标机构赁***评标***人的《评标结果通知》，向***方报送评标报告，获其批准后发出中标通知书，并申请办理有关手续。第三十三条买方和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和***文件签定供货合同。上海（总部）大连港、天津港、青岛港、北京机场、宁波港、广州港、厦门港、深圳港、成都机场、武汉梁全成：15221843731直线：021-60893467)