在招标法中规定，招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。这两种方法并存是符合我国实际情况的，也适应了招标人实际需要，至于采用哪一种方法则由招标人依照***上的要求自行决定，招标人有自主抉择的权利，但是又不是无条件地进行抉择。因此在***中明确，只有招标人具有编制招标文件和***评标能力的，才可以自行办理招标事宜。

在市场经济条件下，招标代理服务应当遵循市场规律，需要开放竞争。市场经济是一种市场对资源配置起决定性作用的经济体制，市场是在三大基本规律支配下实现其运作过程，不受人们的意志而转移。

价值规律

价值规律是商品生产和商品交换的基本经济规律。商品按照价值相等的原则相互交换。***的补贴和限价会扭曲市场，只能是权宜之计，不应作为一个长期的政策。

加快转变***职能，深化行政体制改革，是十八大作出的重大决策。简政放权则是深化***改革、加快转变***职能的关键之举。取消***采购代理机构资格认定、行政许可，是***采购监管部门落实十八届三中全会精神和简政放权要求，处理好***与市场、社会关系的具体举措。

从***采购代理机构行业发展的历史、现状和趋势看，代理机构资格认定对维护市场秩序、保障采购代理工作质量具有重要意义，得到了市场和采购人的广泛认可。

《条例》第十一条是对《招标法》第十四条的细化和补充：

“招标代理机构的资格依照***和的规定由有关部门认定。

住房城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门，按照规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。”

该条一款是对招标代理机构资格认定制度的概括性规定，二款是对资格认定的分工的细化和补充。

在《招标法》实施条例颁布前，我国有5类需要***审批资质的招标代理机构，