在招标法中规定，招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。这两种方法并存是符合我国实际情况的，也适应了招标人实际需要，至于采用哪一种方法则由招标人依照法律上的要求自行决定，招标人有自主抉择的权利，但是又不是无条件地进行抉择。因此在法律中明确，只有招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，才可以自行办理招标事宜。

不仅能够促进资源的配置，而且推动企业创新发展和社会技术进步，又能实现市场主体的新陈代谢。

从这个角度分析，政府应当为不同行业、不同地区的各种所有制企业提供公平竞争的环境，不能对进入招标代理服务市场的企业有差别待遇，如不能对外地企业进行备案管理或要求成立分支机构等形式才能进入本地市场，不能采取抽签、摇号等方式确定招标代理机构。

政府对市场经济的宏观管理应当尊重上述三大市场的基本规律，不能采用行政命令或计划的手段来管制市场。

近几年，招标代理行业新政不断，相关资质逐步取消，招标代理市场渐次放开，竞争愈加激烈。企业间的较量已开始从基于产品的竞争转向基于顾客资源的竞争，顾客资源正在逐渐取代产品技术本身，成为企业重要的资源，因此，业主的满意度越来越成为各招标代理企业取得竞争优势不可或缺的要素。