***，是指、人民发现事实或者嫌疑人，或者、人民、人民对于报案、控告、举报和的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为案件进行或者审判的一种活动。

案情描述

甲租用乙的房屋，租期到期后，乙向甲收取租金，甲拒绝***，于是乙请甲搬出房屋，甲不肯，并且换了门锁，乙无计可施后去报案，乙本案为自诉案件为由不予***，建议乙准备好材料直接去起诉。

案例分析

本案中的做法正确，甲的行为罪，虽然甲油行为，并且事实存在，但是本案不符合***的第二个条件，需要追究责任。罪属于刑诉法中告诉才处理的案件，合同******，因此，不***正确。

根据法的规定，***须遵循两个条件，一是有事实，二是需要追究责任。两个条件缺一不可，缺少任何一个都有理由不***。

(一)有事实

有事实，是指客观上存在着某种危害社会的行为。如果没有事实，和平合同******，那么连构成的前提也就不存在，更不用说***的问题了。有了事实，还要有一定的事实材料证明事实已发生，没有证据证明发生了事实，是不会***的。

(二)需要追究责任

不需要追究责任的行为没有必要***。这里的责任需要注意刑诉法中的5条：有事实发生，但已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照告诉才处理的，没有告诉或者撤回告诉的；嫌疑人、被告人的；其他***规定免予追究责任的，均不追究责任。有***明文规定的几种行为，也不应当***。

我们bai通常所说的报案是指***、团体、企du***和公民(包括被害zhi人)将发现的有事实或者嫌疑dao人向报告的行为。《关于改革完善受案***制度的意见》对办理案件***审查期限作了明确规定：案件***审查期限原则上不超过3日;涉罪线索需要查证的，***审查期限不超过7日;重大疑难复杂案件，经县级以上负责人批准，***审查期限可以延长至30日。审查决定不予***且有控告人的案件，应当制作不予***通知书，并在三日以内送达控告人。控告人对不予***决定不服的，可以在收到不予***通知书后七日以内，向作出决定的申请复议;应当在收到复议申请后七日以内作出决定，河北合同******，并书面通知控告人。控告人对不予***的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级申请复核;上一级应当在收到复核申请后七日以内作出决定。***依据：《关于改革完善受案***制度的意见》第二条案件***审查期限原则上不超过3日;涉罪线索需要查证的，***审查期限不超过7日;重大疑难复杂案件，经县级以上负责人批准，***审查期限可以延长至30日。***、***、规章等对受案***审查期限另有规定的，从其规定。决定不予受案***后又发现新的事实证据，或者发现原认定事实错误，需要追究行政、责任的，应当及时受案***处理。

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