总包单位收到建设单位拨付的人工费用，视为总包单位收到的工程预付款或工程结算款。

总包单位每月应至少就建设单位拨付的人工费用总额，按规定开票给建设单位。条例规定，人工费用拨付周期不得超过1个月，那么，总分包单位每月都可能要按规定开具、预缴税款或计算应纳税额办理纳税申报。

总分包单位接受劳务派遣用工是农村居民的，如何适用条例规定？

条例第二条规定，本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。

如果是总分包单位直接支付工资的，应适用条例所有规定。

如果是由劳务派遣单位支付工资的，是否由总包单位将农民工工资的银行账户绑定农民工本人社会保障卡或者？条例规定不够明确；积极开展建筑施工安全生产责任保险试点，探索引入市场化机制完善安全生产管理体系。总包单位是否承担代偿欠薪责任，也不够明确，因为条例规定分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位清偿，再依法进行追偿。而劳务派遣单位不属于分包单位。

优化建设工程招程序

取消房屋建筑工程方案设计招标的备案和建设工程合同备案，不再将此作为招备案必经环节。取消社会投资的房屋建筑工程招备案，建设单位可自主决定发包方式，自行组织招标或直接发包具备相应资格的承包人，不再将申报招备案作为必经环节；选择进入公共资源交易平台进屋建筑工程招标的，无须在公共资源交易平台进行项目备案。压缩建设工程招开标时间，在依法依规保证招标工作质量前提下，允许项目单位依据建设规划设计方案审查意见或核准的招标方案办理招标手续，并在资格预审完成后，允许招标人与人协商确定相应的开标时间。这样的话，没有实力的企业是无法通过考核的，取得的企业具有一定的实力，并得到主管部门的认可。

建筑施工总包三级资质要求

建造师是企业的重要人员，建造师需要通过考试取得资格证书，然后申请注册取得注册资格证书，申请建筑施工总包三级资质要求建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。

技术负责人要求、技术工人、职称人员要求

技术负责人是建筑企业的关键人员，技术负责人具有5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格，同时三级资质有人员业绩要求，要求技术负责人或者注册建造师主持完成过本类别工程业绩不少于2项。