建筑工程发包、转包、分包及等行为认定查处工作

　　县级以上地方住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工程发包、转包、分包及等行为的认定查处工作。

　本办法所称发包，天津建筑总包资质******，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反******规定的行为。

存在下列情形之一的，属于发包：

　　（一）建设单位将工程发包给个人的；

　　（二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的；

　　（三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，天津建筑总包资质，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；

　　（四）建设单位设置不合理的招条件，限制、排斥潜在人或者人的；

　　（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或***承包单位的；

　　（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的；

　　（七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其分包单位的；

　　（八）******规定的其他发包行为。

***分包的发包单位不是该工程的施工总承包

***分包的发包单位不是该工程的施工总承包或***承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、***承包单位或***分包单位的；施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人和质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老***关系的；实际施工总承包单位或***承包单位与建设单位之间没有收付关系，或者***凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，天津建筑总包资质正规办理，又不能进行合理解释并提供材料证明的；合同约定由施工总承包单位或***承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，天津建筑总承包资质，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

　　对2年内发生3次以上转包、分包、、转让出借或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，***降低其资质等级。

注册执业人员未执行******，在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的，吊销其执业资格证书，5年内不予注册，且不得再担任施工单位项目负责人。

　　对认定有行为的个人，不得再担任该项目施工单位项目负责人；有执业资格证书的吊销其执业资格证书，5年内不予执业资格注册；造成重大质量安全事故的，吊销其执业资格证书，终身不予注册。

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