随着我国经济的不断发展和社会的进步，人 们对水平衡测试资源和环境的保护意识也逐渐提高． 近年 来，***对水资源管理要求越来越高，陆续颁布了严格水资源管理制度、“水十条”等******，并实施严格的水资源管理． 电厂作为用水大户，是******监管的对象．企业水平衡测试是开展计划用水、促进企业节约用水的一项重要基础工作,对企业水资源的取、用、耗、排进行监测和分析,目的在于实现科学管水、合理用水、指导节水。主要是摸清企业水平衡测试用水现状、工业用水基本参数之间的定量关系,找出***水量,为企业制定合理用水规划。建立水平衡是用水单位进行用水科学管理行之有效的方法。

水平衡测试是对用水系统水量进行测试、 统计、分析， 从而得出水量平衡关系的过程。 它是帮助用水户查找用水漏洞、 挖掘节水潜力及提高合理用水水平等的重要依据， 是搞好节水工作的基础， 对水资源管理至关重要。水平衡测试缺乏强有力的******支持和政策指导， 行政推动力不够。 这一方面体现在， 它虽然有技术方面的***标准， 但从***层面到多数地方***， 均没有出台配套的***、 ***和政策等， 缺乏相应的激励机制和制约措施； 另一方面， 即使有些地方***涉及其内容， 但多为号召性条款， 未制定具体执行标准。 这使得水平衡测试管理部门的工作非常被动， 对做不做测试没有强制性要求， 对积极测试的没有奖励措施， 对不做测试的也不能采取惩治措施， 这些都极大地限制了工作的有效推动。

水平衡测试是一项实用技术,它的应用弥补了用水定额的不足。通过水平衡测试,能够真实地了解企业的单位产品耗水量和生产用水重复利用率,明确节水潜力,制定节水措施,为实现科学管水、科学用水、节约用水奠定基础。水平衡测试技术是宏观节水管理的基础工作,是工业企业实行用水科学管理行之有效的重要手段。随着水资源的严重紧缺,此技术得到越来越广泛的应用。

开展水平衡测试的基本条件: 配齐配全各类 计量水表, 三级水表的配备、完好率应达到 85% 以 上, 二级水表的配备、完好率应达到 90% 以上, 一级 水表的完好率在测试期间必须为 100%, 并应正确 安装和使用; 水表的精度为 2% , 每 2 a 检定一次, 安装水表要将生产生活分开, 厂内厂外分开; ! 具备 完善的行政管理系统、技术管理系统资料和近年生 产用水及生产情况资料; ? 测试周期应为一个完整 的生产周期, 通常为 7 d, 一个完整的测试应包括用 水高峰期、平峰期和低峰期; #应选择在正常生产状 况下, 各类用水设备正常运行, 为一个完整的产 品生产过程。

水***定: ***对用水实行总量控制和定额管 理相结合的制度, 用水实行计量收费和超定额累进 加价制度。因此确定用水定额成为关键问题。 当前科学技术迅速发展进步, 新的生产设备和 生产工艺不断出现, 费尽周折制定的用水定额刚一 公布就已过时不好用, 同时由于同一种产品在不同 的企业所用的生产设备和生产工艺也不尽相同, 制 定水平衡测试的用水定额也很难涵盖, 因此制定的用水定额实 用性不强, 必须开展水平衡测试, 有针对性地确定某 种产品的实际定额, 为有效实施用水定额管理制度, 认真贯彻执行水法提供科学依据, 同时为企业提高 用水水平、挖掘节水潜力提供行之有效的方法。

管理机构和人员是水平衡测试监管的***和人力基础， 其保障具有很大的地区差异性。 如北京、 西安及天津等城市通过节水部门、 河北省通过省发改委和水利厅共同组成的水平衡测试工作机构等主管各自的水平衡测试工作， 其管理机构明确， 形成了***化的管理***。 但较多城市仍存在着管理机构不健全、 管理人员匮乏的情况， 在县级机构尤其如此， 使得目前对水平衡测试监管的力度明显不足。

水平衡测试机构和人员是水平衡测试实施的***和人力基础。 首先， 资格认证制度的缺乏使得对二者的服务情况缺乏有效管理， 极易导致市场混乱； 其次，二者的数量偏少， 技术力量明显不足， 仅以目前***规定的 “水量达到一定规模的用水户应进行水平衡测试” 来统计， 现有水平衡测试机构的数量也很难满足要求， 而技术力量的薄弱尤其反映在一些规模较大、用水较复杂的单位中， 测试人员往往感到力不从心，水平衡测试效果不理想。