为提高水资源短缺区域的水资源利用效率，实现区域水资源初始配置后的有效再配置，提出三阶段水资源短缺区域水资源优化配置方法：阶段１，利用的“优先规则”构建部门间水资源合作清晰联盟的用水收益***函数，对联盟成员水资源共用、获益方式进行了合理刻画；阶段２，基于 Ｃｈｏｑｕｅｔ积分形式的模糊合作博弈、阶段１中的清晰联盟***函数，构建部门间水资源模糊联盟***函 数；阶 段３，基 于 上 述 成果，构建水资源短缺区域水资源优化配置模型，求解得到用水部门水资源合作联盟，并将求得的模糊联盟视为大联盟，通过求解其核仁解获得模糊联盟的收益分配。

为了优化区域水资源-社会经济复合系统的协调性，选取表征水资源系统和社会经济系统的序参量，计算子系统的有序度；基于协同理论和集对分析，以淮河生态经济带安徽段为例，测算水资源-社会经济系统的协同度。研究结果表明：淮北市的水资源子系统和社会经济子系统的有序度偏低，但水资源-社会经济系统的协同度。蚌埠市和滁州市的水资源-社会经济系统协同度为0.50，处于水平。亳州市和宿州市的水资源-社会经济系统协同度较高，位居第二。随着社会经济的快速发展和城镇化的不断推进，城市人口增加、生态环境恶化等问题影响了水资源和社会经济系统的协调性，制约了区域的可持续发展。因此，研究区域水资源-社会经济复合系统的协同度，提出科学的对策和建议，对改善区域水资源和社会经济系统的协调程度具有重要的意义。

区域水资源系统的研究主要集中在水资源承载力评价、水资源的数量研究、水资源安全评价、水资源质量研究等方面，倾向于对区域水资源系统可持续程度的判断，而较少关注水资源系统与社会、经济、生态、环境等其他外部系统间的交互关系研究。其中，已有少数文献对区域水资源-社会经济系统的协同度进行研究，故本研究利用协同学和集对分析法对淮河生态经济带安徽段的水资源-社会经济系统进行协同度评价研究，进而提出改善水资源和社会经济系统协同状况的对策，以期丰富学术界在该方面的研究成果。

区域水资源优化配置是一个复杂的多目标决策与优化过程，需要研究水资源结构与空间布局优化，实现水资源在时空上的合理配置，还需要工程和非工程方面的一系列措施，以保障区域水资源系统能够以的状态运转。当前，区域水资源配置领域的研究主要集中于水资源的配置措施以及工程保障方面，对水资源配置的非工程保障措施研究较少。从改善水资源管理的机制、完善******、强化经济手段等方面入手，保障区域水资源的合理配置，终形成合理的水资源配置和管理制度。

管理和运行机制是否科学合理，直接关系到水资源管理流程是否顺畅，结合我国的水资源管理现状，建议从以下几个方面改革和强化水资源的管理和运行机制。

1) 要加快构建城乡一体化的管理机制。各基层***没有建立水务局的要尽快建立水务局，并以其为核心构建城乡一体化的水资源管理机制。这种管理机制有利于我国现有城镇化水平下的水资源统一规划、配置、调度、管理，统筹考虑区域内各种水资源形式的协调管理与开发利用，为区域水资源管理提供体制和机制保障。

2) 要加快构建市场化运作的水权管理体制。在社会gd主义市场经济体制下，要实现区域水资源的科学配置，就必须要推进水资源管理的市场化，构建基于市场经济基础的水权管理体制。长期以来，我国的区域水资源配置一直沿用计划经济手段，因权属不明市场化运作难以实现，造成一系列水资源污染、浪费和取用水矛盾。因此，区域水资源管理要以产权改革为突破口，建立合理的水权市场交易模式，***通过对交易市场的规范管理而不是行政命令来保证区域水资源的合理配置