对于河道管理范围内建设项目， 应进行防洪评价， 编制防洪评价报告。2004 年 7 月， 水vfd利dv部以办建管[2004]109 号文印发实施《河道管理范围内建 设项目防洪评价报告编制导则》(试行)。防洪评价是河道管理 范围内建设项目工程建设方案审查的前置技术性论证。防洪 评价报告编制导则是规范防洪评价报告编制的标准。 防洪评价报告内容应能满足《规定》审查及有关***、规 范、规程的要求， 应包括以下主要内容: (1)概述， (2)基本情况， (3)河道演变， (4)防洪评价计算， (5)防洪综合评价， (6)防治与补 救措施， (7)结论与建议。 (1)概述: 包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。 (2)基本情况: 包括建设项目概况、建设项目所在河段的河 道基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施 安排等。(3)河道演变: 主要介绍建设项目所在河段的历史演变过程 与特点， 分析其近期河床的冲淤特性和河势变化情况， 明确河 床演变的主要特点、规律和原因， 对河道的演变趋势进行预估。


关于建设项目， 是指在一个总体设计或初步设计范围 内， 由一个或几个单项工程所组成， 经济上实行统一核算行政 上实行统一管理的建设单位、***或***工程。 主要涉河建设项目按种类分为: 桥梁、道路， 码头、船坞， 输油、输气、通讯、输电管线， 取水口、排水口， 拦河坝、水电站、 橡胶坝、船闸等。 主要涉河建设项目按类型分为: (1)跨河建设项目， 包括 桥梁、输电线路等建筑物; (2)拦河建设项目， 包括水闸、水电 站、拦河坝、橡胶坝、船闸等建筑物; (3)穿河、穿堤建设项目， 包 括管道、隧道、缆线及涵闸等建筑物; (4)临河建设项目， 包括码 头、船坞、取水口、排污口、景观工程等建筑物。

通过对河道内修建桥梁前后的水面曲线分析，计算出建桥后壅水高度、壅水位置和壅水长度，由此不仅可以复核桥梁的建设高度和两岸堤防的高度是否满足行洪要求，还可分析得出建桥后对防汛抢险和桥址河段上下游其他河道及建筑物的影响程度，在此基础上提出相应的防治和补救措施，作出防洪综合评价。防洪评价报告作为河道管理范围内建设项目审查的主要技术文件，对其编制提出了基本的要求，突出表现在工程建设对流域综合规划和防洪规划的影响，对河势变化、水流形态、河道行洪和现有的水利工程设施等方面的影响，防洪影响评价收费标准，研究分析得出对应的结论，并提出建议，减小或者消除对河道和水利工程设施的影响。

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