从现代***管理分工看,建设节约型***涉及到***事务管理各个领域,早已超出传统意义上的***后勤服务,需要实行***化、规范化管理,如******、行政经费管理、办公用房管理、***采购等事务的管理,日趋标准化、***化,由主管***事务管理的部门负责推进节约型***建设的工作,实行集一管理,符合科学化、***化的要求。因此,建议以***或***的形式,明确***事务部门在建设节约型***中的地位和职责,充分发挥***事务部门的主导作用。
建设节约型***涉及到各个***部门之间的关系,不仅需要牵头主管部门的***推动和总体协调,而且还需要相关职能部门的协调配合和共同努力。针对目前管理体制上存在的问题,需要细化和理顺***事务管理部门与发展改革、财政、建设等部门之间的职责分工,加强协调配合,形成工作合力。
***事务部门作为***事务管理工作的主管部门,在节约型***建设中负有重要责任。根据***事务部门的现状,参考国内外实践经验,我们认为,应当改变目前“分散封闭”的***事务管理体制,按照精简统一效能的原则,强化***事务部门的集一管理,规范***事务管理机构设置,建立“集一、规范”的***事务管理体制。这对于充分发挥***事务部门在节约型***建设中的主导作用,降低***运行成本,提高服务保障效率,有着重要作用。
提高思想认识。各级******认真******干部职工学习、关于建设节约型***的精神,开展了主题鲜明、形式多样的宣传教育活动,如从一点一滴做起,自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯,形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚,增强了***干部职工建设节约型***的自觉性和责任感。 建立***机构。根据***部署,***和地方***普遍建立了节约型***建设的******机构,一般由***事务管理部门牵头,有关职能部门参加,负责节约型***建设***协调工作,办事机构设在***事务部门,负责日常工作,各部门、各单位也建立了相应的***机构,为建设节约型***提供了***保证。
根据我国行政管理成本总体过高的现状,结合***绩效管理,建立节约型***建设战略规划,制定节约型***建设的战略目标、战略任务、战略依据、战略方针和战略措施。在战略目标制定中,的是确定每年一级***行政支出总额占同级财政支出比例的降低率,然后由事务主管部门分解到各个***,作为考核的约束性指标来执行。从目前行政支出占财政支出比例的现状,参考其他******行政经费占财政支出的比例,在 2011 - 2015 年期间,一级***行政支出总额占同级财政支出比例的降低率至少达到 1% 以上,节约型***建设才能取得显著效果。否则,节约型***建设可能流于形式,表现在文件中,实际效果不佳。
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