应根据建设项目的取用水特点，有针对性地选择用水指标，并根据用水指标的特性进行定性分析与定量计算，综合分析建设项目用水的合理性：

1.1杜宇跨流域调水工程，应定量计算工程主要供水对象的用水指标，定性说明调入区用水量的合理性。

1.2对于水力发电工程，应定量计算工程下泄流量、减水河段长度等指标，分析下泄流量的合理性。

1.3对于供水工程，应根据供水对象按照确定用水指标，并定性分析节水设备（器具）、节水工艺等的使用情况

1.4对于灌溉工程，应根据水资源条件，定量计算灌溉定额、渠系水利用系数和灌溉水利用系数，定性分析灌溉方式的合理性。

1.5对于综合利用的水利水电工程，应分析计算主要功能的用水指标。

1.6对于船闸、论证等级为三级的水利发电工程以及改善生态的闸坝工程等，可简化用水合理性分析内容。

水是生命之源,是地球上的资源之一,是人类生存和社会经济发展的物质基础,是落实科学发展观走可持续发展道路的重要保障。伴随着改革开放不断深入,经济社会高速发展,人口急剧膨胀,环境生态严重***,我国出现了用水供需紧张的严峻形势。水资源的高开采、高消耗、高排放和低利用,给水资源造成了巨大的浪费,引起了党和***的高度重视。紧跟建设资源节约型、环境友好型社会的步伐,在我国开展节水型社会建设已经是时***展的必然要求,关系着实现小康社会的宏伟蓝图,关系着我国和谐社会建设的成败,关系着子孙后代的可持续发展。因此,研究我国节水型社会建设理论与实践,对于促进经济、社会、环境和人类的协调持续发展意义重大,同时,对于节水型社会建设本身也具有很强的理论和现实意义。我国目前用水供需紧张的严峻形势,指出了我国在开发利用水资源中存在的主要突出问题,在明晰节水型社会建设一般概念的基础上,确定了我国建设节水型社会所要达到的各项指标,学习***发达***节水的理论和实践经验,借助于社会学、消费文化学、管理学、经济学等多学科的优势,较为细致地梳理了我国节水型社会建设的五大理论支撑体系,针对当前节水型社会建设中实际存在的几方面问题,阐述了我国节水型社会建设的构想。。

开展节水型社会建设是推进生态文明建设、完善严格水资源管理制度、落实水污染防治工作的重要内容，同时也是践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针的重要举措。然而，开展节水型社会建设的各区域间在水资源禀赋、经济社会发展水平、节水潜力大小等方面存在较大差异，采用同一节水方略难以体现***节水型社会建设规划中提出的“因地制宜、适水发展”的基本原则，也难以达到节水型社会建设的终目标。因此，研究节水型社会建设区域类型综合评价对于“因地制宜、因域施策”地开展节水型社会建设具有重要意义。目前，国内研究节水型社会建设区域类型评价或划分的文献不多，且多偏重于体系构建和理论研究，对于评价方法探讨的文献寥寥。由于节水型社会建设区域类型综合评价涉及水资源、经济社会、节水潜力等方面，属多维、非线性系统评价问题，

我国水资源论证规范中存在着适用范围有限、立法冲突明显、处罚力度不够等制度性缺陷;在法治中国建设的图景中,一项制度的完善和创新必须与整个法治社会的构建相结合并。故此,在实行严格水资源管理制度背景下,完善水资源论证制度,不仅需要修正水资源论证制度规范;还应该借鉴环境影响评价制度之立法和实践经验,加强水资源论证的科学立法,探索出一条适宜的水资源论证制度之完备路径,重构水资源论证***制度;保障严格水资源管理制度的落实,加快推进水生态文明建设。

目前我区水资源承载能力的刚性约束日益趋紧，水生态环境退化压力仍在持续，各行各业均存在不同程度的水资源浪费现象，这就要求我们牢固树立人与自然和谐共生理念，充分发挥水资源的基础性、先导性、约束性作用，严守水资源水环境水生态红线，推进水资源节约、利用、有效保护和科学管理，节水型社会为自治区经济社会高质量发展和生态环境持续改善提供水资源支撑和保障。一是实施严格水资源管理制度。强化水资源消耗总量和强度刚性约束，建立水资源承载能力监测预警机制，坚决守住水资源管理红线。二是认真落实***节水型社会建设行动。节水优先是保障***水安全的战略选择。当前和今后一个时期，要统筹推进工农牧业、城镇节水，优化水资源配置和水工程调度，加强节水技术改造和再生水等非常规水源利用。以农牧业节水为主攻方向，优化调整种植结构，大力发展农业节水灌溉。严格落实主体功能区规划，依据节水型水资源条件，确定产业发展***与布局，将用水效率作为产业结构调整的重要依据，推进水效领跑者行动和合同节水管理，加强工业、城镇节水管理，开展县域节水型社会建设。广泛开展节水宣传教育，加快***、学校等各行业节水载体建设，凝聚社会共识，动员全社会力量，建设节水型社会。