根据对各类不合理用水因素的分析，采取相应的行政和技术措施，制定水平衡节水 计划和规划。制订水平衡测试节水 计划和规划时要把握以下几点：（1）地提高水的重复利用率，如建立和完善冷却水、工艺水循环利用系统、废水回收再利用，提高循环水浓缩倍数，建立中水道系统等，减少新水取用量；（2）改革水平衡测试用水工艺，更新用水设备、器具，采用不用水或少用水的工艺、设备、器具；（3）增加水平衡测试节水 技改资金的投入。优先安排用水量大且浪费严重的项目、统筹规划节水工程，要定出时限，实行目标责任制；（4）注意水平衡测试节水技术措施实施的技术、经济***性，讲究节水***效益；（5）依据水平衡测试成果调整用水定额和计划用水量指标，并分解下达给用水单元。

企业水平衡测试是摸清企业取、用、耗、排水现状,建立健全企业用水档案,制定合理的用水定额,找出节水潜力、制定用水和节水规划,加强企业科学管理用水的有效办法和措施。以某煤化工企业为例,进行水平衡测试,分析了该企业用水工艺、用水水平、用水效率及节水潜力等,提出了节水措施,为企业制定合理用水规划提供可靠的基础数据。

水平衡测试是客观反映电厂实际用水需求和管理水平的必要环节． 某钢铁股份有限公司所有机组脱硫系统投产运行后，对电厂生产用水和生活用水进行了水平衡测试． 通过对全厂各系统供用水管网，以及取、用、排、耗水量和水质进行检测分析，掌握全厂取用水、排水现状，评估现有用水状况及相应水平． 根据现有用水和排废水状况，结合废水处理新技术，研究和制定节水措施和复用适用技术，编制节水规划，研究排废水复用的途径与方案以及废水零排放的可行性方案．

我国企业水平衡测试的发展现状、测试依据和基本原理,详细阐述了企业水平衡测试的主要方法、测试手段和各用水指标不确定度的影响因子。以药业有限公司水平衡测试为例,通过分析并计算该企业各用水指标的用水量及其不确定度表明:合理划分用水单元、采用科学的水平衡测试方法和测试手段是企业水平衡测试成败的关键因素,企业所配备的水表及测试用流量计的精度是影响企业水平衡测试不确定度的主要影响因子,提高企业的水表配备率及适当增加测试人员数量是减小企业水平衡测试不确定度的有效措施。

（1） 水平衡测试本身以及后期的节水整改都需要一定的资金投入， 而且很可能短期内看不到明显的经济效益， 加之目前水价普遍偏低， 用水成本占总运营成本的比例并不高， 如果单位管理者的节水意识不强， 很难主动开展工作。 此外， 有些单位认为只要采取安装节水器具等简单方式， 就可以杜绝 “跑冒滴漏” 的发生； 有些单位认为水平衡测试会导致信息***，不利于市场竞争； 还有些单位用水粗放， 不希望公布实际用水数据； 甚至个别单位认为水平衡测试这是一种变相的收费行为， 存在着抵触情绪。 （2） 即使用户接受了水平衡测试， 由于管理水平不高，测试的基础条件仍较为欠缺。 具体表现在： ①用水基础资料不健全。 不少单位对用水资料管理不重视，往往造成如供排水管网图等重要基础资料不清的情况， 由于环境随时间变化的复杂性， 实际中开展寻管工作不仅耗费大量的人、 财、 物， 且收效甚微。而且， 水平衡测试时间较短， 得出的数据需要与其他时期的用水数据作比较， 但用水资料的缺失给测试分析工作造成了很大困难； ②计量条件不具备。相当数量的单位对计量设备投入不足， 使得二、 三级水表的安装率较低， 已装水表也未按照 《冷水水表检定规程》 （JJG 162-2009） 进行检定和更换。