城市生活垃圾的管理常常作为衡量城市治理的指标,甚至是城市良治的标志。经济发展、城市化和生活水平的提高使垃圾生产的数量和复杂程度不断增加,家庭垃圾是城市垃圾的主要来源,占据了城市环境卫生整治开支的绝大部分[5],在法国,***在垃圾处置领域的投入甚至占到整个环境治理总支出的 33%。然而,作为城市垃圾处理主要手段的填埋与焚烧无法跟上垃圾生产的增长速度,因此,根本出路还是在于“减量化”和“资源化”,其中垃圾的源头分类既是前提,亦是关键。它不仅大大提高了垃圾的回收利用率,而且降低了垃圾的运输成本和末端处置难度。在发达***,垃圾治理已经卓有成效,在一些地区垃圾生产量并没有随人口增加而增长。
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既有文献应用不同***和地区的实证数据阐述了居民个体层面的主观价值取向等多种因素对其实际分类行为的影响,概言之,这些个体层面的因素包括:价值感知(Perceived Value):是影响居民垃圾分类行为的关键因子,指居民就其所感知的个体利益、社会利益、道德性等方面权衡后对特定行为效用的总体评价,其对于个体的分类态度和情感意识具有深刻的形塑作用。其中,个体利益可具体化为居民从分类行为中收获的经济利益和成就感,社会利益则包括居民对于保护环境和减少社会治污成本等方面的认知,而道德价值则反映了个体分类行为在利他主义上的道德意义。社会利益与个体利益的获取会诱发个体行为的发生,但两者往往“不可兼得”,即垃圾分类在增加居民不便利性的同时却有效地减少了社会成本,从而增加了社会整体利益,而双重利益的取舍势必会增加个体行为选择的不确定性。
生活垃圾产量逐年增长,为避免垃圾围城,必须进行垃圾处理,垃圾处理经历了由末端处理到源头治理的过程,垃圾分类起到关键作用。河北省普遍实行了'强制'垃圾分类,然而对于未来垃圾分类的发展趋势,由'强制'为主发展成以'自觉'为主进行垃圾分类,并提出推进公民以'自觉'为主参与垃圾分类的方式。生活垃圾产量逐年增长,为避免垃圾围城,必须进行垃圾处理,垃圾处理经历了由末端处理到源头治理的过程,垃圾分类起到关键作用。上海市普遍实行了'强制'垃圾分类,然而对于未来垃圾分类的发展趋势,本文提出由'强制'为主发展成以'自觉'为主进行垃圾分类,并提出推进公民以'自觉'为主参与垃圾分类的方式。
充分调动民众的参与积极性。日本民众的环保意识、垃圾分类意识之高是举世闻名的。这一切,都源于***部门精心的管理和周到的安排,以及民众的自觉维护与认真配合。日本***很早就对中、小学进行环境教育,把垃圾问题纳入小学社会课课本。垃圾要分类,要定时定点扔垃圾,早已成为家喻户晓、老幼皆知的规矩,完全融入到生活的方方面面。日本民众对还可以回收循环使用的垃圾,他们都会叠放整齐,以便于回收工人的操作。如对于有可能产生***的垃圾,他们会预先做一些处理,如扔锋利的物品,要用纸包好再放到垃圾袋里; 用过的带有压力的喷雾罐等,一定要扎一个小孔,以防止。即便是生活中的普通垃圾,也要控干水分,再放到垃圾袋里。在日本超级市场门口设立了很多透明的柜子,用来回收市民家中废弃的饮料瓶罐,学校和***园也鼓励小朋友将家中用过的饮料瓶罐带到学校集中收集。
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