紫旭节能环保是一家专业的环保咨询服务公司,是省级高新技术企业和中小型科技企业。为全国各地的客户提供一站突发环境事件应急预案服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。专家团队一站式服务,为您量身定制水资源论证解决方案。
钢铁行业突发环境事件类别多、风险影响大而复杂,不仅对环境造成影响,亦可能造成人身财产安全损失,而突发环境事件应急预案是企业有序、、快速开展应急救援工作的重要保障,已成为常态应急管理工作的抓手及非常态应急响应的依据。因此,作为钢铁企业,应本着未雨绸缪、防微杜渐、警钟长鸣的原则,做好突发环境事件的预案工作;关于企业突发环境事件应急预案的编制的要点,主要从企业危险化学品的辨识、环境风险源的辨识、环境风险源的预防措施和应急措施三方面进行说明。作为第三方编制机构,应实事求是,确保预案真实性、完善性及可操作性;作为政府部门,应严格要求、把好关。通过规范突发环境事件应急预案工作,钢铁企业才可以实现真正的可持续发展和与社会的和谐发展。
紫旭节能环保是一家专业的环保咨询服务公司,为全国各地的客户提供环保、节能、节水、水利等咨询服务。作为高新技术企业和中小型科技企业,服务全国各地客户,累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
钢铁行业属于资源密集型工业,具有工艺复杂、污染物排放节点多、污染因子多、污染物排放量大等特点。在环保设施故障、防控措施失灵、非正常工况情况下均可能发生突发环境事件。相比其他行业,钢铁行业突发环境事件更具有风险情景多、风险影响大而复杂等特点。根据钢铁行业性质,按照突发事件严重性、紧急程度和可能影响的范围,将突发环境事件由轻到重依次划分为一般突发环境事件(IV级)、较大突发环境事件(III级)、重大突发环境事件(II级)、特别重大突发环境事件(I级) 4个级别[3]。当突发环境事件来临之时,一线工作人员通常在现场,因此作为一线员应当熟练的掌握各类应急预案内容,从而保证专业救援人员到达之前能够进行紧急处理,避免突发环境事件的扩大。
钢铁企业可能发生的环境事件及风险特征见表1。可以看出,钢铁企业突发环境事件基本都在较大(III级)以上,多数达到重大(II级),部分达到特别重大(I级)级别,突发环境事件影响后果不容忽视。
企事业单位是突发环境事件发生的主要主体,是突发环境事件应急预案风险防控的主要对象。企事业单位应急预案备案管理制度的建立规范了企事业内部突发环境风险管理体系,大大推动了企事业单位突发环境事件风险应急管理工作。然而,实际实行过程中,部分企事业单位应急预案编制工作流于形式现象,未能实现有效防控突发环境事件风险。通过规范突发环境事件应急预案工作,钢铁企业才可以实现真正的可持续发展和与社会的和谐发展。
由环保管理部门定期、按行业类别组织突发环境事件应急预案编制技术培训,培养环境应急专业技术队伍及专家,统一技术规范要求,为企事业单位突发环境应急预案编制技术服务工作提供专业技术人才。
不同行业企业、同一行业不同生产规模或生产工艺企业相关的环境风险情况及组织管理情况可能差异很大,危险废物收集贮存处置方案,但按现有规范及专家要求,应急预案编制的要求是一样的,部分应急设施要求也是一样的。譬如应急池大小,都要能容纳消防废水所需容量,对污水排放量、化学品贮存量的单位,可能是不合理的。因此,建议参考环境影响评价工作要求,对不同行业、不同规模的企业应急预案实施分类管理,环境风险较小的企业,可以进一步简化应急设施设置要求及应急预案编制要求,减轻环境风险小的企业的负担。在突发环境事件应急预案编制过程中,应尽可能地确保预案编制更加针对,才能更好地将其作用发挥出来。
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