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环保产业税收优惠政策存在的问题

本研究遴选了73家环保企业，对其开展环保企业税收优惠政策的实施情况进行了问卷调查和走访座谈。从经营范围来看，73家环保企业中，从事环境保护设备与产品制造、环境服务和资源综合利用的企业占30.1%、48.4%和21.5%；从细分领域来看，从事水污染治理、大气污染治理、固体废物处理处置与资源化、土壤修复、噪声与振动控制和环境监测细分领域的占比分别为30.1%、25.2%、16.3%、4.9%、7.3%、11.4%及其他4.9%结果显示，参与调查的环保企业对各项税收优惠政策总体比较满意，大部分税收优惠政策跑一次即可办完相关手续，但从调查的情况中也反映出诸多问题，既有我国税制体系上的普遍性问题，也有环保产业的特有性问题。

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符合条件的小型微利企业，统一实行按季度预缴企业所得税。

本年度企业预缴企业所得税时，按照以下规定享受减半征税政策：

1．查账征收企业。上一***年度为符合条件的小型微利企业，分别按照以下规定处理：

（1）按照实际利润额预缴的，预缴时累计实际利润不超过50万元的，可以享受减半征税政策；

（2）按照上一***年度应***所得额平均额预缴的，税收优惠政策咨询，预缴时可以享受减半征税政策。

2.定率征收企业。上一***年度为符合条件的小型微利企业，天津税收优惠政策，预缴时累计应***所得额不超过50万元的，可以享受减半征税政策。

3.定额征收企业。根据减半征税政策规定需要调减定额的，由主管税务***按照程序调整，税收优惠政策咨询中心，依照原办法征收。

4.上一***年度为不符合小型微利企业条件的企业，预计本年度符合条件的，预缴时累计实际利润或应***所得额不超过50万元的，可以享受减半征税政策。

5.本年度新成立的企业，预计本年度符合小型微利企业条件的，预缴时累计实际利润或应***所得额不超过50万元的，可以享受减半征税政策。

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统筹规划设计，推动建立政策体系

税收作为***宏观调控的重要经济杠杆，在促进经济发展、优化资源配置、调节产业结构等方面发挥了举 足轻重的作用。生态保护与环境治理公益性为主的特征，决定了环保产业发展主要依靠政策驱动。税收优惠政策对生态环境治理与环保产业的发展至关重要。在我国大力推进生态文明建设，加强生态环境保护的时 代背景下，建议研究建立适应我国国情的环境保护税收 政策体系，并纳入环保产业税收优惠政策。环保产业税收优惠政策的制定，应根据我国生态保护与环境治理需求、社会经济发展状况等，针对突出问题，把握关键环节，统筹规划，系统设计，鼓励环保企业不断加大环保技术研发投入、增加环保设施***、提高运营服务水平，推动环保产业高质量发展。

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