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合伙创投企业个人合伙人如何确定***额？

答：根据财税〔2018〕55号和总局公告2018年第43号规定，合伙创投企业的合伙人对初创科技型企业的***额，按照合伙创投企业对初创科技型企业的实缴***额和合伙协议约定的合伙人占合伙创投企业的出资比例计算确定。所称出资比例，个人独资税收返还政策，按***满2年当年年末各合伙人对合伙创投企业的实缴出资额占所有合伙人全部实缴出资额的比例计算。（所得税司答复）

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政策评估优化机制缺乏

一是我国尚未建立环保产业税收优惠政策的事前、事中、事后评估机制。税收优惠政策评估是决定环保产业税收政策调整制定的重要依据。政策评估是我国税收 优惠政策乃至税收政策过程中的薄弱环节之一。在我国的税收实践中，由于评估机制的长期缺位，产生了税收政策泛滥、滥用、与上位法冲突等一系列问题。二是尚未建立科学的环保产业税收优惠政策的评估方法体系。制定科学的评估标准，检验政策效果、效益和效率，分析环保产业税收优惠政策对资源配置、社会经济发展和环境保护的影响，天津税收返还政策，发现并纠正政策实施过程中的问题，服务业税收返还政策，有助于推动环保产业健康可持续发展。

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政策制定缺乏总体规划

缺少统筹考虑

一是环保产业税收优惠政策缺乏顶层设计。环保企业可享受的税收优惠政策零星散落在各个税种的***中，且绝大多数不是专门为环保产业制定的，税收返还政策咨询中心，缺乏稳定性，导致税收优惠政策的实施效果大打折扣。二是税收政策之间缺乏统筹协调。比如，***抵扣、即征即退、 税收减免和加速折旧等优惠政策，如果设置和运用不当，效果上会相互影响。具体来看，环保企业***建设运营污水、垃圾处理厂，购进或自制固定资产发生的进项税额从销项税额予以抵扣，缴纳***即征即退70%， 后者的优惠力度显得不足，效果大打折扣。同时，小型微利企业相当于实际所得税税率为5%或10%，若同时从事一些小型污水、垃圾、污泥处理处置劳务服务，那么所得税“三免三减半”优惠政策就没有实际意义了。因此，环保税收优惠政策的制定过程中，应该严谨论证， 注意各项优惠手段之间的联系，统筹协调，避免政策效果的互相影响。

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