随着工业的高速发展，因***、暴炸、火灾等造成的突发环境事件也日趋增多，如果未能得到及时有效的处理和处置，将会对土壤、大气、水源，甚至是人的生命健康安全造成严重的***和威胁。

环评应急预案是针对突发环境事件预先制定的应急方案，在确保群众生命健康的基础上，侧重于及时控制环境污染源、迅速消减事件对生态环境造成的影响及事后的环境***，因此预案的适用范围、实施主体、资源准备、行动程序都带有明显的环境保护特性。

正常情况下，环境影响评价过程，应该能够满足以下程序:(1)基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响做出识别和评估，(2)对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较;(3)生成清楚的环境影响报告书(EIS)，以使***和非***都能了解可能影响的特征及其重要性;(4)包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序;(5)及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。环境影响评价分:环境质量评价、环境影响预测与评价、环境影响后评价环境影响评价的功能:判断功能、预测功能、选择功能与导向功能。

环境影响评价的目的和特点

（1）建设项目环境影响评价的指导思想

我国开展建设项目环境影响评价的指导思想是：

①落实科学发展观，贯彻循环经济理念，促进经济、社会与环境协调发展，构建和谐社会；

②污染防治与生态保护并重；

③谁污染，谁治理；

④节约资源、能源，实行清洁生产；

⑤污染物达标排放，满足排放总量控制要求。

（2）环境影响评价的目的

建设项目环境影响评价的目的是通过评价查清项目拟在地区的环境质量现状，针对项目的工程特性和污染特征，预测项目建成后对当地环境可能造成的不良影响及其范围和程度，从而制定避免污染、减少污染和防止生态***的对策，为项目选址、空间布局、方案制定和结构优化提供科学依据。