近日，***调研组深入山西相关市县，就《山西省转型综改国土资源管理制度改革专项方案》（以下简称《专项方案》）进行专题调研。

2010 年 11 月，******个全省域、***、系统性的***级综合改革配套试验区在山西设立。2012 年 9 月 13 日，***批复《山西省***资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》。以允许“***先试”为鲜明特点，山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设进入***实施阶段。今年年初，山西省***向***呈报了《专项方案》，***有关司局就方案内容提出了***建设性的修改意见。山西省国土资源厅据此对专项方案进行了修改完善。目前，该方案已初步成形。

《专项方案》提出，从支持山西推进土地管理制度改革，支持山西开展煤炭、煤层气矿业权审批制度改革试点，支持山西完善生态文明建设机制和支持山西探索煤炭资源资产化管理改革等四方面着手改革。要按照“部控省批”原则，建立和完善煤炭、煤层气矿业权审批机制，统筹煤炭、煤层气资源勘查开采布局和时序，推进煤炭、煤层气综合勘查、综合评价，先采气，后采煤；进一步加大矿山地质环境综合治理的财政投入力度，建立“山西省废弃矿山地质环境综合治理专项资金”，力争***政策支持；积极开展煤炭资源资产化管理课题研究，适时编制煤炭资源***试点方案，报经***同意后开展试点工作。

调研组肯定了《专项方案》取得的成绩，同时指出，要更多地考虑省情实际，按照“改革创新、***先试”的原则，通过部省合作协议和试点联系平台，加大制度创新，加强与部相关司局的沟通和联系，共同持续推进部省合作协议，真正为***贡献政策制度，形成一批能***、可推广的经验。□