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职工档案管理的发展趋势

在中国，人事档案与户籍对人才的流动具有极大的制约作用。如果某人想调到更适宜于发挥自己专长特点的地方和单位工作，原单位***若不同意调走，其人事档案和就不能转走，那么，既便是这个人调走了，但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都会遇到很多麻烦。如果建立人事档案社会化开放式管理模式，每个人是社会人而不只是单位人，每个人的人事档案由社会化的人才机构集一管理，与户籍制度、人事代理制度协调运行，那么许多问题都会迎刃而解。可见，在市场经济条件下，建立一种社会化的开放式人事档案管理模式是非常必要的。

市场经济的建立，产生了多种经济***形式，这有利于人才的吸纳、流动，但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞，新型的人事管理制度如人事代理制应运而生，人事管理变成了一种社会化的活动，因此，作为人事管理重要组成部分的人事档案工作，也必然具有这种社会化的性质。从管理机构来说，不像计划经济时代仅有各单位内部人事档案管理机构，只收集管理本单位人事档案，市场经济条件下已建立了具有较强社会性的人事档案管理机构，如各省市人才市场建立的人事档案管理机构，这种机构不是管理本单位职工档案的机构，而是面向社会，其管理对象包括该社区范围内所有流动人员的人事档案，其服务对象更具有社会性，可以为整个社会提供人事档案服务。

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档案数字化的含义

改进了运用办法

纸质档案数字化还能改进档案的运用办法。一份数字化加工后的“孤本”档案，能够通过核算机网络查询运用渠道，一同供给给一切需求它的人同享，“孤本”不再是束缚；档案数字化今后，将已敞开的档案上网，这样一切运用者就能够随时上网运用档案信息资源，“时刻”不再是束缚；数字印象文件能够通过核算机局域网或许广域网进行异地传输，使异地调阅运用成为或许，扩大了档案的运用空间，让更多的人们来了解档案，运用档案，免去了运用者曩昔异地查档的奔走之苦，“空间”不再是束缚。

充实档案馆网站内容

绝大多数档案馆都建有自己的档案网站，揭露一些业务动态信息、编研效果和敞案信息资料，可是往往因为业务单一、人员紧张等许多原因，构成内容匮乏，更新少、更新慢等现象。现在通过将丰厚的收藏档案信息化和数字化，再通过判定，分类、分期逐步揭露充实到档案馆网站，能够有用管理各档案馆网站遍及存在的网上信息资源匮乏的通病，也使得藏在深闺的档案瑰宝得以重见天日，发挥应有的价值。

房产档案管理是房产管理的基础和。将信息化技术手段与现代化管理理念相结合,提高房产档案的利用水平和利用价值，是房产档案管理工作的发展方向。按照***《房地产市场信息系统技术规范》及相关文件要求，我市房产信息化工作在“统筹规划、资源共享、应用主导、分步实施、互联互通、”建设原则的指导下，数字房产一期项目已于2009年4月建成运行，二期项目也于2009年10 月完成立项。在数字房产建设持续推进过程中，市级房管部门已完成库存80万卷房产档案扫描、录入和关联工作，房产档案逐步实现了信息数据化、管理网络化和服务现代化。

然而，由于历史、体制等各种条件制约，目前房产档案数字化工作尚未完成。据初步统计，约有12万卷纸质档案还存放于三区房管处或房管所。这种情况不仅制约了房产档案管理水平、效率的进一步提升，影响了房产档案价值的挖掘，也给群众房产档案查询、房产业务办理带来了诸多不便，客观上造成了“服务水平不高、信息不能共享”的工作局面。针对上述问题，市、区两级已经联手采取措施，目前市级房管部门已完成三区房产档案数字化项目立项并落实了项目资金，江北区、江东区已启动房产档案数字化前期准备工作，同时房管中心江北分中心已经市编办批复同意设立,预计2010年上半年江北分中心正式实现与市中心联网办公，江北区洪塘、慈城、庄桥、甬江等地房产档案管理和房产登记发证工作将理顺。当前住房保障工作是工作***之一,而房产档案的完整性关系到住房保障工作的顺利开展,为此建议海曙区房管部门尽快采取措施,及早实现与市房产档案资源的整合利用。

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干部人事档案工作，是和工作的重要组成部分，也是***档案工作的组成部分，它是为贯彻执行的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，进行现代化建设服务的。而今正是信息技术革命广泛应用的时代，对于提升干部人事档案科学化、规范化管理水平，干部人事档案数字化建设具有重要意义。

一、干部人事档案数字化的含义

干部人事档案数字化，是采用扫描仪等设备对干部人事档案进行数字化加工，将其转化为可存储在磁盘、光盘等存储介质上，并能被计算机识别，数字方式可信、可取和可用的数字图像或数字文本的处理过程。

二、干部人事档案数字化的主要作用

提升干部人事档案原件材料完整性。现有干部人事材料为基本纸质材料，经过长时间的翻阅，部分档案材料出现纸张变黄、破损、丢失、字迹模糊等现象，给干部人事档案工作的完整性和性带来了影响。而通过干部人事档案数字化形成的电子档案，可以在进行查阅时代替纸质档案使用，让档案原件得以更长时间保存。

提高干部人事档案管理效率和水平。现有干部人事材料为基本纸质材料，查阅符合某一条件的档案较为复杂。而通过干部人事档案数字化形成的电子档案，和传统纸质档案相比，不再受“孤本”限制，同时可以向多部门提供，更主要的是能够方便、快捷、地找出所需的数据，有效地节约了档案管理所花费的时间，降低干部人事档案档案管理工作人员的工作强度，提高干部人事档案管理效率和水平。