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档案管理数字化管理

在各种信息资源中，档案作为重要的信息资源，它存储大量的知识和信息，目前信息的种类和形式在不断变化，传统档案管理模式已不能满足信息时代快速发展的形式。档案信息资源作为社会信息资源的重要组成部分，已深入到社会活动的每一个角落，贯穿于人们的日常生活之中。档案信息化建设已成为信息时代档案工作者面临的重要课题和发展契机，加强档案数字化管理意义重大。

档案管理数字化的概念

数字化档案管理是档案部门在工作方式上的一种创新，它不仅可以充分发挥其信息优势，为利用者提供及时、准确、系统且具有较高性和参考价值的档案信息，而且能够满足科学研究大型而复杂的课题需要，家庭教育等需求。它以多种语言、文字的形式传播中国悠久的历史文明，而且有利于创造良好的社会发展环境，促进国家经济建设的发展，在落实科教兴国战略的方面可以充分发挥档案工作的作用。传统的档案管理由于存储空间大致使查找检索费时，备份档案时孺要大的人力物力，人工处理不可靠.维护起来也不方便。而档案数字化管理可大大改善这一问题，档案数字化管理一般可通过扫描仪将纸质档案信息录人到计算机数据库中，通过检索词条进行查找相关信息。用计算机存储档案信息的优点是检索快捷方便、容易实时同步备份、存储空间小，维护方便、安全。

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档案数字化与传统档案管理相比有哪些优势?

提高经济效益

数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节约了保管费用，节省了占地空间，而且查阅起来极为方便迅速，从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。

总体来说，相较于传统档案管理，电子档案管理所能够存储的内容以及信息是巨大的，它依托于计算机技术存在，其存储和调取都十分便捷，能够实现档案的率利用及多方共享，这是传统档案管理无法比拟的。

但是在调取电子档案的过程中更容易做到悄无声息，因此在电子档案管理过程中，相关的调取以及修改都应该有所记录，以保证档案管理的安全性和绝密性。所以电子档案管理涉及的相关安全问题要求更为严格，电子档案的数据备份，纸质档案的安全保存，都是档案管理电子化过程中的重中之重。

新档案电子管理方式，其本身产生的时间短，应用实践更短，因为为了防止相关的重要资料信息出现丢失以及相关计算机出现安全隐患，在使用过程中，定期对电子文档资料进行备份，在相关的目录中准确备注，将电子档案和传统档案结合在一起管理，做到电子和纸质的双保险保存，在档案保存中采用双轨制，在归档文件上采用双套制，有效解决档案存储安全问题。

另外，为了防止出现电子文件安全问题，有保密性要求的档案，应该对电子文件进行加密设置，对电子文件可读性设置权限，防止篡改、重写等问题。

数字化的意义

1）提高工作效率，降低档案利用成本数字化加工项目完成后，社会公众（开放档案）和单位的各级领导、各部门或下属单位都能通过数字化档案管理系统即时查询利用所需要的电子文档数据原文（件）信息，避免了传统档案利用方法对档案资料实体的多次辗转所造成的大量时间浪费和重复劳动现象，从而提高工作效率，降低档案信息利用的成本。

2）大限度保管和保护库存档案实体安全由于传统的档案保存方式一直采用纸张保存和目录管理，不仅占用了大量的库存空间，而且利用仍需到库房，管理成本高，而且档案易受损，如纸张发黄、发粘、发脆等。因此目录级档案管理并不能从根本上解决档案原件易损坏等问题。实现档案数字化管理可以通过权限控制直接在网上查阅打印，减少了对库存档案的调阅次数和复印次数，降低了库存档案的老化速度，解决了档案反复借阅利用和档案保管的矛盾，从而可以大限度地对库存档案进行有效的保管和保护，确保档案实体安全。

3）阳光政务 提升形象库存档案实现数字化、电子化管理，既是各级档案管理部门贯彻科学发展观，实施国家档案事业“十一五”规划的大事，又是促进档案管理信息化、现代化的具体举措；既是实际工作的需要，也是亮点工程。是一项利国利民具有重要意义的事情。数字化项目完成后，不仅档案管理和利用手段实现了现代化，档案利用效率大大提高，而且档案发挥的作用显著，还可以大大提升单位形象，符合和企事业单位各项工作科学化、规范化、网络化、信息化的整体发展要求。

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房产档案管理是房产管理的基础和。将信息化技术手段与现代化管理理念相结合,提高房产档案的利用水平和利用价值，是房产档案管理工作的发展方向。按照国家《房地产市场信息系统技术规范》及相关文件要求，我市房产信息化工作在“统筹规划、资源共享、应用主导、分步实施、互联互通、”建设原则的指导下，数字房产一期项目已于2009年4月建成运行，二期项目也于2009年10 月完成立项。在数字房产建设持续推进过程中，市级房管部门已完成库存80万卷房产档案扫描、录入和关联工作，房产档案逐步实现了信息数据化、管理网络化和服务现代化。

然而，由于历史、体制等各种条件制约，目前房产档案数字化工作尚未完成。据初步统计，约有12万卷纸质档案还存放于三区房管处或房管所。这种情况不仅制约了房产档案管理水平、效率的进一步提升，影响了房产档案价值的挖掘，也给群众房产档案查询、房产业务办理带来了诸多不便，客观上造成了“服务水平不高、信息不能共享”的工作局面。针对上述问题，市、区两级已经联手采取措施，目前市级房管部门已完成三区房产档案数字化项目立项并落实了项目资金，江北区、江东区已启动房产档案数字化前期准备工作，同时房管中心江北分中心已经市编办批复同意设立,预计2010年上半年江北分中心正式实现与市中心联网办公，江北区洪塘、慈城、庄桥、甬江等地房产档案管理和房产登记发证工作将理顺。当前住房保障工作是工作重点之一,而房产档案的完整性关系到住房保障工作的顺利开展,为此建议海曙区房管部门尽快采取措施,及早实现与市房产档案资源的整合利用。