将废钢行业作为***简易征收范围或将废钢***退税比例由30%升至70%以上。目前，由于、二层企业收购废钢未取得合法的抵扣凭证，导致***链条未能沿产业链传导。这不仅不符合***对”增值额“征税的基本原理，也背离了***“完善再生资源回收体系，推进资源再生利用产业化“的发展规划纲要。第三、四层废旧回收企业的销项税税率为13%，而进项税额几乎为零，回收企业根据销售额13%全额缴纳***，本环节企业就承担了前面所有环节的税负，必然给企业经营带来了极大负担。因此，应对废钢回收企业给予***优惠政策，如根据公平、合理的原则，建议新增***简易征收的范围，再生资源***税率从13%降至征收率3%，或者重新修订78号文，对废钢铁加工企业生产的钢铁炉料产品给予***即征即退70%以上的优惠政策。

我国废钢炼钢比也与世界水平存在较大差距，国际回收局数据显示，2011 年-2015年废钢炼钢比呈不断下降趋势，其中主要是受中国废钢比较低影响。

若排除中国影 响，废钢炼钢比呈现快速攀升态势。2016 年，我国即使考虑地条钢，废钢炼钢比也仅 为 15.8%，相比的 34.2%，以及美国、日本、欧洲分别为 71.7%、54.8%。31.9%，废 钢比水平差距较大，未来上升空间巨大。

为了节约成本、提高废钢的利用率，2016 年 11 月，我国《钢铁工业调整升级规划(2016~2020年)》出台，明确提出到“十三五”末期，炼钢废钢比需达到 20%以上，其中长流程法废钢 比达到 15%以上，短流程法废钢比达到历史高水平。而我国 2016 年废钢炼钢比仅为 11%， 如果不考虑中频炉炼钢，比率只有 8%。按此计算，到 2020 年我国短流程法普及率需达到8.3%。

废钢行业协会近期集中调研 30 家钢企，发现 26 家企业转炉废钢比已提到 15%以上，其中 有几家已达到 20%，其中天津一家企业达到 35%。我国钢企废钢利用率普遍出现将近翻倍 提升。随着环保成本显化及政策力度加强，废钢利用率有进一步攀升趋势。

废不锈钢回收的分类与不锈钢的用途密切相关，主要来自以下几个方面：

　　1、生活垃圾：

　　日常生活中使用的废不锈钢器具（旧料），我国大部分从日本和韩国进口的废不锈钢都属于这一类，只能作为炉料使用。厨房设备和餐具的主要钢材牌号是SUS304和430。食品加工业主要制造食品加工机械和容器，如粮食、啤酒饮料、乳品加工设备、速冻和冷藏设备等。主要钢材牌号有304、321、1cr13和铁素体不锈钢。

　　2.工业废弃物：

　　工业生产过程中切割、冲压的边角料（新料）包括一些可直接使用的管、棒、板等，数量较少。城市景观工程以不锈钢焊管为主。汽车工业以汽车排气管用铁素体不锈钢409为主。其他行业如城市供水工程、环保石化、电力行业也产生大量废不锈钢。油、气、酸泵和容器是产生大量废不锈钢罐、管道、泵和阀门的大市场。主要钢种为18/8不锈钢。

　　工业生产过程中切割、冲压的边角料（新材料）包括一些可直接使用的管、棒、板等，数量较少。城市景观工程以不锈钢焊管为主。汽车工业以汽车排气管用铁素体不锈钢409为主。其他行业如城市供水工程、环保石化、电力行业也产生大量废不锈钢。