档案管理软件新形势

新形势就是单套制时代的快速来临；在双轨运行的双套制时代，用户会保存两套档案，一套的保存形式为纸质档案，而另一套则为电子档案；双套制时代，无人会担心档案的“证、用”作用会出现任何问题，因为纸质档案的***效力问题无人会质疑，亦早已得到***的认可；而用起来也很简单，可以通过查阅电子档案或直接查阅纸质档案即可满足查阅要求。但是单套制时代来临了，档案的“证”的作用，也就是***效力问题如何解决？单套制时代，档案“用”又该如何真正用起来？因此，新形势下的档案管理软件应该向两个方向发展。

将档案软件自身变得可信、具有***效力

单套制时代，档案的保存形式只有电子格式，再无纸质档案可供佐证，如何能保证存放在档案管理软件中的电子档案是真实的、有***效力的，是一个巨大的难题。在这方面，欧美的实践中已表明，想判断存放在某一个档案管理系统的电子档案是否具备***效力，首先要判断的即是该档案管理系统是否可信、是否具有***效力。因此，新一代档案软件的发展方向之一即：利用技术将自身变得可信且具有***效力。

如何才能让新一代的档案软件变得可信且具有***效力？如何利用技术来实现上述目标，将择机另行行文说明。

档案管理系统项目建设目标

通过建设档案馆档案信息系统，使文书档案、档案能得到有效统一的管理。利用***的计算机技术和网络技术，改变传统的档案管理模式，由过去的纸质档案实体管理模式向全电子化管理的模式发展，由过去的局部近程应用模式向多用户远程应用的模式发展，由过去的分散管理模式向综合性全方面集中管理的模式发展。建设文书档案库、档案库，有效***条目信息、文本信息和图纸信息，做到电子文件和目录信息准确挂接。实现文书档案和档案从收集、整理、归档、统计、编研、鉴定、销毁、移交、查阅、借阅、库房管理等全方面的管理。采用不同的手段，确保合法用户在***范围之内访问与操作，禁止访问与越权操作，具备安全保障功能。具有较好的兼容性和标准化的转换接口。系统应具有健壮性，有较强的容错能力。提供完整的数据备份和***策略，定时备份数据和系统。

档案管理软件技术路线要求

项目要求采用标准的、开放的、成熟的应用集成技术进行系统建设。采用C/S和B/S架构方式，综合运用XML技术，中间件技术等，系统构建灵活、简明，合理分配和控制系统资源，性能稳定。项目设计应符合档案信息化建设长期发展战略要求，系统设计综合***性、实用性与扩展性的特点。操作简单直观，使用维护方便，符合一般业务工作的习惯。同时，保证各个模块的松散耦合，能够适应需求调整和应用范围的扩大，具有开放性、扩展性和易于二次开发的特性。