人均纸和纸板的消费量是衡量一个***经济发展和工业水平的重要指标，2001年美国人均纸和纸板的消费量为306.5千克，居世界，日本为242.8公斤，居，我国仅为29.0千克，低于世界人均纸和纸板的消费量51.8公斤的平均水平。我国人口众多，森林资源有限，森林覆盖率为 16％，低于世界平均水平28％。我国水资源短缺，人均水量只有世界平均水平的15％，由于我国的森林资源和水资源短缺，满足不了造纸工业对原料的需求， 每年我国都要进口大量的纸，纸板，纸浆和废纸，约占我国纸和纸板消费量的66％，如果我国采取有效措施，回收利用废弃纸制品，就能够缓解造纸原料不足，改 变目前依赖进口的现状。

对废纸的回收，分类收集是的办法。因为使用相同品种的废纸生产相同品种的纸较为容易，若用废纸生产高等级的印刷纸， 会引起生产率的下降和生产成本的上升。事实上，废纸一经分类，就会变成不同品种的造纸原料，成为对人类有用的东西。日本纸和纸板的产量呈现出逐年上升的趋势。常熟市苏再投再生资源回收利用有限公司，作为实施主体，规划构建“再生资源回收网点+回收集中点+分拣中心+N（信息平台、流动回收、在线回收）”常熟市再生资源回收三级网络体系。




废纸，泛指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源，包括各种纸、黄板纸、废纸箱、切边纸、打包纸、企业单位用纸、工程用纸、书刊报纸等等。在国际上，废纸一般区分为欧废、美废和日废三种。在我国，废纸的循环再利用程度与西方发达***相比比较低。根据智研数据研究中心数据显示，2012年1～12月，我国累计进口废纸3006.92万吨，用汇62.72亿美元，较上年同期分别增长10.22%和-9.98%。其中12月进口废纸268.71万吨，较上年同期增长-3.77%，进口废纸平均单价199.27美元/吨，同比增长-15.14%，环比增长6.55%。