《道路交通安全法》及其实施条例，有关道路交通事故处理程序的规定性文件，都明确指出：在道路交通事故处理完毕时，要对当事方出具《道路交通事故认定书》，特别强调《道路交通事故认定书》作为证据使用，不具有行政可诉性。

但由于历史的原因，我国从1992年的《道路交通事故处理办法》开始一直使用“道路交通事故责任”这一概念[2]，并且在其第5条规定公an***处理交通事故的职责是处理交通事故现场、认定交通事故责任、处罚交通事故责任者、对损害赔偿进行调解。”在第7条规定：“公an***在查明交通事故原因后，应当根据当事人的违zhang行为与交通事故之间的因果关系，以及违zhang行为在交通事故中的作用，认定当事人的交通事故责任。

交通事故的认定过程是一个完整的过程，交通关注的是整个事故处理过程的合法性、客观性，但当事人关注的焦点在于其在事故形成过程中的责任有无与大小。因为这种责任的划分直接与他所应承担的经济赔偿责任、甚至是***责任相关联。因此围绕交通对事故所形成的认定书是否具有可诉性、可复议性一直争议较多，其目的还是在于保护事故当事人的合法利益，防范交通在认定中的错误。

酒驾处罚步骤是什么样的

(一)凭值勤民景出具“工安交通管理行政强制执行措施凭据”罚款单到市工安局交通出行景察大队为法解决中队业务流程对话框制做“工安交通管理行政行政处罚决定书”。

(二)凭“工安交通管理行政处罚决定书”到机动车驾驶正签发地或是为法个人行为地车辆管理所开展历时7天的道路交通安全******、政策***和有关***知识文化教育。机动车驾驶人接纳文化教育后，车辆管理所对它进行科目一考试(道路交通安全******、政策***和有关***知识考题，别名笔***目);考试通过后，车辆管理所按照规定将机动车驾驶人的为法积累计分分数消除并派发《机动车驾驶人为因素法100分考题信息反馈通知单》。

(三)凭《机动车驾驶人为因素法100分考题信息反馈通知单》到为法解决中队对话框去缴费，票存放好，到退还安全驾驶发动机正时必须做为缴费凭据。