对于未经实质审查的实用新型、外观设计***专利，无效宣告请求引起的，实际上是次实质审查。其保证以上3、4情况下，专利被宣告无效，使专利法对实用新型、外观设计专利的实质性要求，得到贯彻。

实践中遇到实用新型、外观设计专利被宣告无效，有的人认为知识产权局审查错了，或认为根本不审查。实际上，请求专利无效正式实质审查开始，是实用新型、外观设计专利正常审批、监督过程的组成部分。从全过程来看，对强化的初步审查之后授予的实用新型、外观设计专利，有人称之为“推定有效”。

二十三条 授予专利权的外观设计，应当不属于现有设计；也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公告的专利文件中。授予专利权的外观设计与现有设计或者现有设计特征的组合相比，应当具有明显区别。授予专利权的外观设计不得与他人在申请日以前已经取得的合法权利相冲突。本法所称现有设计，是指申请日以前在国内外为公众所知的设计。

无论是在我国行律规范还是专利***规范中，均无确定专利权无效宣告请求审查决定生效时点的直接依据。因此，专利权无效宣告请求审查决定的生效时点应当根据专利权的特殊性质以及专利***确权行为之目的进行判断。

专利权是一种需经有权***授予的无形财产权。专利***确权行为作为取得和保持专利权的程序，会导致专有权的确立和丧失，故其目的在于判断发明创造是否应受到专有权的保护，而非采取行政强制措施或赋予执行力。