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背景五年计划中的新能源汽车内容“八五”——早在1992年就把电动车的开发列入***“八五”***科技攻关项目。“九五”——启动的新能源汽车开发工作，将电动汽车列入***“863”计划。“十五”——明确了我国的电动汽车战略发展基本原则，发展燃料电池、混合动力汽车和纯电动汽车，提出“三横三纵”研发布局。“十一五”——“节能与新能源汽车重大项目”中，***投入约为11亿元。2008年，***高技术研究发展计划(863计划)现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目已启动，研究课题包括蓄电池、电机、柴油机、电动车、混合动力、燃气、代用燃料等相关技术等。

在公共交通领域应用是我国新能源汽车推广的战略方向。经过3年来“十城千辆”工程的推广，已有50多个城市公交企业应用了新能源公交。截至去年12月份，***约有27800多辆新能源汽车，其中80%是公交车。科技部部长万钢在今年时也曾表示，新能源汽车今后仍将坚持以公交推广为主。“总体来说，新能源汽车在公交领域的增长很快，但对于汽车厂商来说，在推广过程中我们还是感觉比较艰难。”北汽福田汽车股份有限公司副总经理刘国强告诉记者。

从未来发展看，整车市场将经历从公共交通到私人用车领域的电动化爆发式增长阶段。根据规划，新能源整车市场将经历四个发展阶段：公共交通领域的电动化（2020年前），货运流通领域的电动化（2025年前），商业运营领域的电动化（2030年前），私人用车领域的电动化（2030年后）。按技术分类，受相关郑策倾斜和技术难度双重影响，纯电动车占据市场主导。由于相关郑策倾斜，纯电动车在销量以及增速上一直高于插电混动汽车，2019H1我国纯电动汽车、插电混动汽车分别销售49.12.6万辆；此外，PHEV补贴远少于EV，厂商缺乏***动力；PHEV结合电动技术和燃油技术，技术难度大。