所谓产业规划，是指综合运用各种理论分析工具，从当地实际状况出发，充分考虑国际国内及区域经济发展态势，对当地产业发展的***、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社会环境影响、实施方案等做出一年以上的科学计划。一般地，科研机构或规划部门在做产业规划时，包括现状分析、发展战略、产业***、产业体系、产业链条、建议项目、环境影响、实施方案等。

但在人们心目中，多重视空间规划，强调规划者要有或乙级资质，这其实是不了解产业规划是干什么的。一个地区经济发展，其核心是产业，要解决做什么、为什么、怎么做三个问题。产业的空间布局只是产业在区域内的分布设计，是"怎么做"这一环节的部分内容。有资质的规划单位，往往是从工程、建筑等角度出发，是对产业规划实施过程中工程性内容的设计，要承担因设计不合理而导致的风险责任，因此必须有资质。

产业规划对市县经济发展具有不可取代的重要作用，因此并非随便任何人都可以去设计，一定要寻求具有较强理论水平、能够掌握国际国内产业发展现状及趋势的去做，而不是一味地从工程实施角度去寻求有工程规划资质的建设规划单位去做。更为重要的是，要注意的团队性，因为产业规划涉及到许多不同的产业，需要众多共同完成，而不是简单地交给某一个即可。

实践中，产业规划要受经济增长与经济发展目标制约。目前，很多地区在产业规划制定的目标***不够准确，导致规划目标脱离当地所处经济环境，或超前于经济，或落后于经济，产业规划成一纸空谈，失去规划意义。地方产业规划体系不健全，起不到应有作用。主要原因：产业规划理论研究不足，规划理论不成体系，在应用中针对性不强。终规划或流于形式，或背离现实，难以形成有操作价值的产业规划，无法指导现实产业实践。