但在人们心目中，多重视空间规划，强调规划者要有或乙级资质，这其实是不了解产业规划是干什么的。一个地区经济发展，其核心是产业，要解决做什么、为什么、怎么做三个问题。产业的空间布局只是产业在区域内的分布设计，是"怎么做"这一环节的部分内容。有资质的规划单位，往往是从工程、建筑等角度出发，是对产业规划实施过程中工程性内容的设计，要承担因设计不合理而导致的风险责任，因此必须有资质。

三、指导性的规划产业规划可以被看做是产业发展的战略性决策。是实现产业长远发展目标的方案体，更是为产业发展的指导性纲领。具体的说，即为从产业发展的历史、现状和趋势出发，明确规划产业发展方向和发展目标;对区域产业发展中的***发展领域、发展程度、资源配置、产业支撑条件等进行统筹安排，并提出具体实施政策的、而长远的区域产业发展构想。

进行产业规划时，将所有产业不加以甄别均列入其中。结果往往规划中“规划发展”的产业没有很好地发展，而规划中“规划放弃”的产业却方兴未艾。产业规划的地位受到质疑。产业规划在时序上是先于城市规划，为其提供思路和依据的战略性规划，还是后于城市规划，为其提供落实保障的策略性规划，始终未有定论。很多产业规划只是对城市中的产业布局进行描述，或对产业发展现状进行提炼汇总，规划水平空间狭窄，缺乏对区域发展、产业发展的深刻认识，导致规划内容单一，作用有限。

通过系统的产业选择，价值链***，园区增值服务需求研究，顾问式招商营销等手段，结合当地的经济和地理的实际特点，制定出产业园区发展的详细战略和实施方 案。终实现开发区的合理产业机构，集群效应，可持续的发展，以及良好的开发区管理和服务体系。企业发展战略创新是为了应对外部环境和内部条件的重大变化。任何企业发展战略都是针对一定的外部环境与内部条件制定的。