没有飞行就属于黑飞，民航局对此已有相关规定，就好比没有机动车就开车一样，一旦被查到，轻则罚款扣车，重则需要承担责任。在满足无人机驾驶员职业要求的基础上，根据不同工种的准入技能条件，无人机驾驶员职业发展将细分到各个领域，如航拍驾驶员、植保驾驶员、巡检驾驶员、安防驾驶员或者航测驾驶员等。实操培训包括模拟飞行、无人机拆装、维护和***、地面站设置与任务规划(超视距驾驶员适用)、起飞与降落训练、本场带飞、本场单飞、紧急情况下的操纵和指挥、考核与结业等内容。

目前民航局只***了AOPA进行无人机执照的发授，中国航空运动协会(ASFC)发授的是模型执照。而模型和无人机是有本质上差别的，模型只能在视距范围内飞行，且只能用作表演、训练、比赛，不能用于商业行为。无人机飞行需满足三个基本条件：①军方审批的合法空域;②及时申报飞行计划;③操作人员应具备认可的无人机驾驶执照。受中国民用航空局委托实施"飞手"培训合格证管理的机构，中国 AOPA本身不承担合格证培训业务，只是负责管理培训机构并进行理论和实践考试，考试合格的“飞手”可以获取该机构颁发的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证》

民用无人机应当依法从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和卫生、抢险救灾、气象探测、海洋检测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。受中国民用航空局委托实施"飞手"培训合格证管理的机构，中国 AOPA本身不承担合格证培训业务，只是负责管理培训机构并进行理论和实践考试，考试合格的“飞手”可以获取该机构颁发的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员合格证》在满足无人机驾驶员职业要求的基础上，根据不同工种的准入技能条件，无人机驾驶员职业发展将细分到各个领域，如航拍驾驶员、植保驾驶员、巡检驾驶员、安防驾驶员或者航测驾驶员等。

无人机驾驶员作为无人机的实际操作者，对于无人机执行的任务不同和无人机自身差异性，还应该具备特定行业工种的准入要求。无人机驾驶员培训其实主要的目的在于要学习到无人机的实际操作相关的经验，所以无人机驾驶员培训课程要能够提供适量数量的无人机让学生们去实际使用。中国航空器拥有者及驾驶员协会，简称：中国AOPA。成立于2004年8月17日，是中国民用航空局主管的性的行业协会，也是国际航空器拥有者及驾驶员协会(IAOPA)的***会员，同时也是其在中国的合法代表。