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1990年，卫生机构已有20.9万个，比1949年增长55.9倍；***床位262.4万张，增加31.8倍；卫生技术人员389.8万人，增加6.7倍。拥有乡卫生院47749个，有86.2%的村建立了***站和卫生所。乡村有***病床150.2万张，医务人员123.2万人。

由于诸多历史性的原因和地区制度差别而形成的医保差别对待依然存在，不同人群和不同地区的***水平存在着很大的差距，仍有部分人员由于各种原因未参加******。各地医保中心都有针对各自地区的政策，造成各地区医保病种、报销比例都存在差异，各地区各种险种也缺乏统筹规定和有效的相互衔接。因

此，这种性的制度的公平性还有待提高。随着社会发展，就业形式呈现多样化，******的险种需求的多样性逐渐显露出不足。并且参保人员转移工作和地区出现的医保衔接困难、“一卡通”措施不完善的现象，也暴露出对于医保政策多样性的需求。