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西方***社会***制度的建立，大多是从******起步的。******始于1883年德国颁布的《劳工******法》，其中规定某些行业中工资少于限额的工人应强制加入******会，会强制性征收工人和雇主应缴纳的。这一法令标志着******作为一种强制性社会***制度的产生。

二是水平不断提高，保障能力逐步增强。新农合人均水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2012年，新农合政策范围内住院费用报销比例进一步提高到75%左右，***限额提高到农民人均纯收入的8倍以上，且不低于6万。

劳保***由企业提取，在福利费用中开支，由企业自行管理，实际上是企业***。农村合作***费用，由集体与个人共同负责，局限性很大。正是由于这种******资金管理办法，使我国******制度大致分为城镇职工******和农村居民合作***两大分制度，这种制度恰恰是与我国二元经济结构相一致的，体现了我国城乡社会结构的特点和经济发展水平。

******是医保制度的主要组成部分。的安全可控性是我国医保政策实施成功的前提和关键。我国已经步入老龄化社会，特有的年龄结构在很大程度上影响医保的和收入，老龄化趋势直接导致了医保支出的负担并且提高了的风险性。