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三是确立了较为完善的符合中国国情的制度框架和运行机制。新农合建立了由***，门主管，相关部门配合，经办机构运作，***机构服务，农民群众参与、费用补偿公开的管理运行机制；明确了以家庭为单位自愿参加，个人缴费、集体扶持和资助相结合的机制

其二，就******分制度而言，平均主义非常严重，浪费惊人；其三，各******分制度之间，由于按职业或身份享受待遇，***程度迥然不同。3.******二元结构。******制度按各分制度特点确定不同的资金来源渠道。公费***全部由***财政包下来，职工就医，除费外，所有费用均由财政负担，个人不需***费用。

在中国，平均每一个医生负担人口数为649人，而中等收入***每一个医生的平均负担人口数为2390人。***病床使用率为78.6%，其中大型***为 95%以上，每一个医生每天负担4.8人，住院患者1.9人。人均寿命延长，健康水平提高。据统计，中国人口平均预期寿命已从解放前的35岁提高到1988年的70岁，超过世界中等***水平。人口率从解放前高达33‰下降到7‰以下

成为世界上率的***之一。***率降至30‰左右，已接近高收入***水平。中国人口的体质特别是青少年的身体发育状况，也比旧中国有很大提高。 1979年同30年代末相比，15岁的男孩平均身高增加1.8厘米，平均体重增加2.1公斤；15岁的女孩身高增加1.3厘米，体重增加1公斤。从 1979年，中国人民的体质又有了明显的提高，***的预防能力显著增强，诊治技术不断进步。