新型基础测绘是对传统基础测绘的继承和发扬，与传统基础测绘相比，具备“quan球覆盖、海陆兼顾、联动更新、按需服务、开放共享”等特征。主要体现在：

工作范围“新”：由原来的我国陆地国土，拓展延伸到海洋、周边乃至quan球。

工作***“新”：由大地测量、地形图测绘、基础地理数据采集等逐步转变为测绘基准运维与服务、基础地理信息动态更新、海洋和quan球地理信息获取、基础地理信息应用服务等为主。

技术手段“新”：改变了传统的大地测量、航空摄影测量及地图制图技术，广泛采用导航***、遥感、地理信息、互联网或物联网、大数据等***的技术手段。

***模式“新”：由原来按照大地测量、航空摄影测量、地图制图等工序生产***模式，转变为测绘技术一体化集成、***和地方分工协同、测绘系统与部门信息共享协作等方式。

成果形式“新”： 由提供传统的大地测量控制点成果，转变为可提供高精度的实时测绘基准***、高精度大地水准面等；由原来提供不同比例尺地形图或“4D”数据产品，转变为可提供按需定制地形图、专题图、内容丰富的高精度基础地理信息数据；由原来只能提供国内陆地范围基础地理信息，转变为可提供海洋和quan球范围的数据；由原来只能提供版本式基础地理数据，转变为可提供多时态的增量数据。

服务方式“新”：由原来只能提供模拟地形图或数据产品，转变为提供网络化的数据下zai、地图服务、平台服务、导航***服务，以及多种形式的定制服务等。

建设与运行quan国地理信息公共服务平台“天地图”

1、整合利用地理信息数据资源，加快建设政务版“天地图” 。面向政务、产业、公众的需求，有效利用基础测绘、地理国情监测、数字城市、quan球测图、海洋测绘等数据资源，整合证府和部门的公共信息，以及各类众源信息和quan球基础地理信息数据，不断丰富完善并建设政务版“天地图”。同时，建立健全多种来源的地理信息利用机制，实现实时或准实时联动更新。

2、开展地理信息综合服务与***服务。推动天地图he心软件自主研发和成果转化，不断提升服务效率和保障水平。改造省级节点成为分布式云节点，提高在线服务能力，扩充完善各类在线服务功能。积极开发个性化服务，变一般数据服务为精细信息服务，提高综合服务水平，以天地图为基础地理信息平台开展导航***服务。

3、大力开展地理信息公共服务和应用推广。实施“天地图+”行动计划，推动天地图在政1府管理决策、企业生产运营和百姓日常生活的深层次应用。

新型基础测绘建设，将对该平台进行功能优化和服务扩充，提升地理实体数据***管理能力、主动式数据更新能力以及应用服务能力，夯实数字空间基础设施，面向自然资源管理业务和各行业领域需求，构建地理实体支撑信息化建设的新模式。根据实施方案，我市新型基础测绘智慧应用主要包括三大方向：自然资源调查监测数据融合、自然资源业务和基层社会治理。

新型基础测绘体系建设原则

1、按需性原则。新型基础测绘产品，一方面要与自然资源、生态环境、水利、住建、农业农村等部门在分类与编码上进行对接，建立空间语义关联知识图谱；另一方面，以地理实体为视角和对象，描述表达现实世界，形成基础地理实体数据库，实现“一库多能、按需组装”。

2、创新性原则。充分考虑原有成果利用，鼓励采用人工智能、众智感知、边缘计算、国产密码等新技术、新手段，在地理实体数据生产与集成、众源数据一体化处理、智能化提取、共享发布、质量控制与评定等方面，开展理论方法研究与技术创新。

3、安全性原则。统筹发展和安全，考虑新型基础测绘产品的保密性要求，兼顾行业和社会应用的便捷性。

4、继承性原则。充分利用现有数据资源、平台系统等工作基础，实现在继承基础上的创新。