《规定》对本市工程渣土、建筑垃圾的清运、回填、处置，储运场地等管理均都作了明确规定：“产生建筑垃圾、工程渣土的施工单位，在开工前申报处置计划，经渣土管理部门审核后，核发处置证，按规定的路线运输至受纳场地。”

简单来说，从《规定》施行开始，产生建筑垃圾的施工单位需要“持证上岗”扔垃圾。也是自从那时起，施工单位产生的建筑垃圾和工程渣土的投放、收运和处置环节走上了正轨化的道路。至1992年年底，全市申报率已达95%，建筑垃圾和渣土管理部门共受理申报处置10316次，共处置建筑垃圾和工程渣土1625万吨。

从单一落后的“代运垃圾”到精细化的集中清运、“处置证”、网上申报等现代化管理手段，建筑垃圾的管理有法可依，管理水平飞速提升，并依据城市精细化管理要求，正在推进“一屏观天下，一网管全程”的一网统管、一网通办的信息化管理和办事模式，进步不可谓之不大。而接下来，我们将从建筑垃圾的源头投放、源头监管、中转运输、末端处置，来仔细回顾上海市建筑垃圾管理的进化史，看看上海市的建筑垃圾是怎样一步步做到资源化利用、实现变废为宝并促进循环经济发展。

***有关部门应在***建筑施工企业中，对每万平方米建筑在施工过程中产生建筑垃圾的数量状况，进行一次大范围的定量定性综合调查统计，依此制定相应的建筑垃圾允许产生数量和排放数量标准，并将其作为衡量建筑施工企业管理水平和技术水平高低的一个重要考核指标。这样才能真正引起人们对建筑垃圾进行综合利用的足够重视，建筑垃圾大量产生的源头才有可能得到有效的控制。要依托环卫部门，建立完善的管理机构，利用市场经济杠杆，调动社会力量共同参与建筑垃圾的管理和监督，并动态监测和跟踪分析建筑垃圾各个方面的情况，为相关规划和政策的制定提供决策依据。应综合考虑城市建设的空间特性，结合城市其它相关设施设置足够数量的余泥渣土受纳场，保证建筑垃圾完全合理处置。