所谓建筑垃圾，是指包含建设工程垃圾和装修垃圾在的垃圾总称。建设工程垃圾就是指在建设工程的新建、改建、扩建过程中以及对建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。装修垃圾是指按照***规定无需实施施工许可管理的房屋装饰装修过程中，产生的弃料和其他废弃物。自改革开放以来，城镇化建设不断推进，居民住宅、市政设施不断更新换代，但随之而来的是数以亿吨计的建筑垃圾。

随着城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放点也在增加，而垃圾堆放场的面积也在逐渐扩大。垃圾与人争地的现象已到了相当严重的地步，大多数郊区垃圾堆放场多以露天堆放为主，经历长期的日晒雨淋后，垃圾中的***物质(其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和沥青等释放出的多环芳烃构化物质)通过垃圾渗滤液渗入土壤中，从而发生一系列物理、化学和生物反应，如过滤、吸附、沉淀，或为植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成郊区土壤的污染，从而降低了土壤质量。

2015年4月，《关于加快推进生态文明建设的意见》正式发布。《意见》要求，促进资源节约循环使用，推动利用方式根本转变。发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，推进建筑垃圾资源化利用。建筑节能与科技司将“提高建筑垃圾综合利用水平”列为2014年工作要点，要研究制定推进建筑垃圾综合利用相关政策文件，指导各地开展建筑垃圾综合利用工作，启动试点，推动相关技术、产品、设备的研究开发、推广应用和产业化发展。