20世纪初，上海居民自行修建房屋产生的破砖泥屑等须要自行清除。1907年，工程局颁发的路政新章中，专条规定：“人家修理屋面及墙，将瓦砾倾倒路上，应知照房主即行挑去。”解放后，上海居民自行翻修房屋产生的少量建筑垃圾，一般都倒入附近的垃圾容器，与生活垃圾一并清除。建设、施工单位产生的建筑垃圾应自行负责清除处置，凡无能力自行清除的，可堆置既不妨碍交通，又便于车辆出入之处，委托环卫部门清除。因为需交付垃圾清运费，所以称为“代运垃圾”。自此，开始了居民端建筑垃圾的“代运”征程。

尽管从1982年开始，上海市的部分地区开始针对临时堆放点进行整治和管理。如黄浦区提出在浦西实行“晚出夜清”，让产生少量建筑垃圾的单位和居民在晚6点后进行集中倾倒并由环卫部门在次日9点前清除完毕，一定程度上缓解了建筑垃圾临时堆放点对市容市貌的影响。但由于缺少相关的******依据，对于上海其他区域的建筑垃圾投放影响，收效甚微。

从单一落后的“代运垃圾”到精细化的集中清运、“处置证”、网上申报等现代化管理手段，建筑垃圾的管理有法可依，管理水平飞速提升，并依据城市精细化管理要求，正在推进“一屏观天下，一网管全程”的一网统管、一网通办的信息化管理和办事模式，进步不可谓之不大。而接下来，我们将从建筑垃圾的源头投放、源头监管、中转运输、末端处置，来仔细回顾上海市建筑垃圾管理的进化史，看看上海市的建筑垃圾是怎样一步步做到资源化利用、实现变废为宝并促进循环经济发展。