取消建筑施工劳务资质批，设立***作业企业资质，实行告知备案制。

放宽市场准入限制，鼓励有一定***、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等途径向总承包和***企业转型。

施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理，严禁用劳务分包合同代替劳动合同，杜绝代签合同。到2020年基本实现劳动合同全覆盖。

建立健全与建筑业相适应的社会***参保缴费方式，施工企业（包括***作业企业）应在劳动合同的薪酬中列明用于建筑工人参保所需费用，依法为建筑工人缴纳社会***。

一，用人单位为何设劳务派遣岗位

1.劳务派遣初衷是好，却被另作他用。

劳务派遣的目的本身是为了满足企业临时性，辅助性，可替代性的岗位用工设立的。

但是，在现实中，却成为很多不正规劳务公司赚取“中介费”，压榨劳务派遣员工工资的手段，更成为用人单位为了节省人工成本，规避用工风险，故意采用的用工模式。

2.国企央企***等有编制要求，成为安排“亲戚子女”的另类途径。

除了一些故意采用劳务派遣工的用人单位之外，还有一部分是国企，央企，***，学校等编制的问题，带来的合同工，劳务派遣岗位。

一，可以实现灵活用工

很多企业的业务发展并不稳定。比如，一些项目型的企业，他们的工作可能集中在某一个阶段，当做完这个阶段之后，员工就无事可做。这个时候，如果是公司的正式工，那公司就必须给员工购买五险一金，并按月***工资，这是一笔不小的费用。如果企业因此与员工解除劳动关系，则需要按照劳动合同法进行经济补偿，这对企业来说，可能也是一笔不小的成本。

也有一些企业，务有淡旺季之分，我知道有些公司，业务在年初的时候，几乎没有订单，年中的时候，订单一般，但是到了年底，订单就会呈几何式的增长。这时，会存在两个问题：一，年初没有订单的时候，不需要太多员工；第二，年底订单多的时候，又需要很多员工。而只有劳务派遣这种用工方式，才能满足这些要求。