督查期间出现的突出表现：

一是认识不到位。有的干部还抱有侥幸心理，认为只要不烧第yi把火，就不会处理他;有的干部存在畏难情绪，工作不较真，不负责任、不敢担当，怕花钱，怕麻烦。

二是工作不细致。秋季种植意向调查摸底不充分，没有摸实摸清、建立台账，导致打捆机械数量严重不足;秸秆处理方法指导不到位，未按照要求科学设置堆放场，工作预案不健全，对连续降雨时如何抢收、抢种，持续干旱时如何禁烧、抗旱、抢种，都没有充分考虑到。

三是工作进展不平衡。县与县、乡与乡工作有差距，工作方法千奇百怪，基本呈无序状态。

建立秸秆综合利用和禁烧目标责任制，并分解落实到相关部门，明确分工、落实责任，加强监管。

各地要尽快制定秸秆禁烧的***，进一步明确相应的处罚措施，将禁烧与项目审批、大气污染物总量减排考核、农村生态创建、农村环保目标责任制考核挂钩，推动地方政府不断提高秸秆综合利用和禁烧工作力度。强化基层环保部门禁烧监管执1法能力建设，开发建设基于卫1星应用平台的禁烧监管信息系统，进一步加强秸秆禁烧监管。

近年来，臭氧浓度不降反升的主要原因

首先，臭氧前体物是氮氧化物和挥发性有机污染物（VOCs），目前我国这两种污染物的排放量依旧居高不下

第二，极端天气条件有利于臭氧生成。多地平均气温同比升高，尤其是华北、华东、华中地区，降雨量大幅减少，

第三，***臭氧背景值不断提升，平均每年上升1微克，欧洲、美国、日本等北半球***及地区臭氧浓度近几年也呈增长趋势。