开展臭氧污染联防联控，实施区域污染协同减排

首先，强化工作措施，提升防控水平。其次，要加大巡查督察力度，确保排放挥发性有机物和氮氧化物的***企业错峰生产、施工措施落实落地，实现减产减排。第三，要加快制定绕城高峰货车限行工作方案和尾号限行扩面交通管理措施，尽早***实施，减少氮氧化物排放总量。同时，要进一步强化露天焚烧执1法检查，整治露天烧烤，划定禁止露天烧烤区域。

近年来，臭氧浓度不降反升的主要原因

首先，臭氧前体物是氮氧化物和挥发性有机污染物（VOCs），目前我国这两种污染物的排放量依旧居高不下

第二，极端天气条件有利于臭氧生成。多地平均气温同比升高，尤其是华北、华东、华中地区，降雨量大幅减少，

第三，***臭氧背景值不断提升，平均每年上升1微克，欧洲、美国、日本等北半球***及地区臭氧浓度近几年也呈增长趋势。

加强臭氧污染治理的建议

  相较于PM2.5，臭氧主要为二次污染物，它的防治主要在于前体物VOCs和NOx的管控。由于臭氧生成机理复之间存在复杂的非线性响应关系，特别需要在科学研究的指导下，制定合理的减排规划，对VOCs和NOx进行协同控

   除来自本地大气光化学反应过程外，区域传输对臭氧污染也有较大贡献。因此，通过简单地控制本地一次无法有效实现臭氧污染防治的目标，需要构建有力的区域/多地区联防联控机制，避免因不合理的减排可能导致的加重现象。

   目前，各地应当以VOCs控制为主，从问题多、易上手、见1效快、单位排放量臭氧生成潜势大等多角度考虑石化、化工、工业涂装、包装印刷、加油站储油库等***行业的监管力度。

   臭氧污染防治将是一项长期和艰巨的任务，不可能一蹴而就。要保持臭氧污染防治持续作战的战略定力，结构调整，在移动源、工业源和社会生活源控制策略上力争取得新的突破。

做好秸秆禁烧工作的建议：

一、加大政策扶持力度。***对购买秸秆还田机械和免耕播种机械实行***补贴政策，可在有条件的乡镇进行试点，开展秸秆还田、免耕播种作业。同时，要制定保护性耕作中长期规划，引导农民进行保护性耕作。

二、广泛宣传，提高群众的环保意识。秸秆禁烧工作的关键在于农民思想意识的转变。要站在保护人民身心健康，维护社会交通安全，改善农村大气环境的高度，大力宣传党和***有关方针政策、秸秆综合利用的价值，通过秸秆综合利用好经验、好典型的带动，积极转变农村传统的耕作习惯。

三、加快土地合理流转并适度集中。大力倡导农村土地合理流转，加强监管并辅以政策配套，把土地集中在种田能手或农机大户手里，减少农机单位面积作业的能耗，提高土地规模效益，也便于***集中管理。

四、明确责任，强化执1法，确保实效。农业1部门要加大对秸秆综合利用技术的宣传和培训，公1安、环保部门要加大执1法和检查力度，对不听劝阻的农户依法给予处理。通过宣传教育，转变农民的思想观念，营造全民支持的良好氛围。

五、要在秸秆综合利用上多做文章。基层要注重疏通资源的出路，突出产业化带动。依托规模化企业、***合作经济***、农民经纪人，建立“集-贮-运-用”有机结合的市场化、网络化的秸秆收集贮运体系。