督查期间出现的突出表现：

一是认识不到位。有的干部还抱有侥幸心理，认为只要不烧第yi把火，就不会处理他;有的干部存在畏难情绪，工作不较真，不负责任、不敢担当，怕花钱，怕麻烦。

二是工作不细致。秋季种植意向调查摸底不充分，没有摸实摸清、建立台账，导致打捆机械数量严重不足;秸秆处理方法指导不到位，未按照要求科学设置堆放场，工作预案不健全，对连续降雨时如何抢收、抢种，持续干旱时如何禁烧、抗旱、抢种，都没有充分考虑到。

三是工作进展不平衡。县与县、乡与乡工作有差距，工作方法千奇百怪，基本呈无序状态。

如何从根本上杜绝秸秆焚烧现象。

充分调动农民自觉禁烧的积极性，积极探索秸秆综合利用新技术，变废为宝、化害为利，为农作物秸秆找到出路，让农作物秸秆产生效益，从根本上根1治秸秆焚烧问题。既要通过多种媒体，广泛宣传秸秆禁烧的必要性，宣传秸秆禁烧和秸秆综合利用典型做法，营造全社会关心秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的良好社会氛围。也要通过政策引导，以实施小麦秸秆直接还田为***，加快推广小麦秸秆机械直接还田、小麦保护性耕作、秸秆快速腐熟还田技术。对于购买青饲料收获机、秸秆粉碎还田机、捡拾压捆机等机械采取应补尽补、敞开补贴，补贴额度按照上年度各机型销售价格的30%左右确定。

目前，各地尚未建立准确实用的VOCs企业污染源清单;第三方检测市场混乱，缺乏监管;执1法能力不足，很多地方的走航车、红外摄像机等装备配备率低，且因无***使用人员而闲置。

建议应充分发挥经济政策工具作用，例如，完善税收价格政策，将VOCs整体纳入环境保护税征管范畴，实行差别化征税政策，专税，扩大含VOCs产品消费税征收范围。此外，应加大财政资金治理支持力度，地方利用专项资金、扩大绿色信1贷等方式支持企业污染防治工作。