湖北生态资产核算常用指南 坤达安环保公司
作者:坤达安2021/11/9 0:18:04






人们对GEP关注度高,不仅因为它关系到我们的钱袋子,还与我们赖以生存的生态环境息息相关,影响着我们的获得感、幸福感、安全感。一方面,要让GEP核算进规划、入考核,以GEP核算为依据,指导各地编制好“十四五”区域绿色发展战略规划;另一方面,要让GEP核算进决策、入项目,把GEP核算引入到生态优先、绿色发展的政策体系中


正如国内外前沿进展的主要研究内容所示, 在指标体系的规范过程中, 应着重强调生态资产流量即生态系统服务评估体系的规范。这一方面是由于人类福祉的计量很难有明确的边界, 而主要体现在单位时间内的增减关系上, 即流量的概念; 另一方面是由于自然资本的变化本身就会造成生态系统服务的变化, 二者叠加容易形成重复计算。生态系统服务的物质量评估往往以年为单位, 可以与其他生计资本的流量取得良好的时间对应关系。但值得注意的是, 生态系统服务的变化受到气候变化和人类活动的共同影响, 生态资产流量在年际间可能是很不稳定的。考虑到降水量等气候条件对生态资产核算结果的影响, 有必要采用多年的生态系统服务评估结果相互对比, 或采用情景模拟的方式剔除气候的波动。


建立与生态系统服务估算基础上的生态资产核算研究良好的提供了自然要素和社会要素的综合路径, 为区域可持续发展决策提供了定量化的评估工具。生态资产核算对区域发展的决策作用既体现在对已有生态工程的绩效评估上, 也表现在对未来决策情景的模拟优选上。无论是上述哪一种方式, 成本收益核算体系的建立和利益相关者的意愿调查应是决策支持中较为常见的指标, 而二者又是相互联系的。一般而言, 生态工程的实施可以普遍导致生态系统服务的提升, 即生态资产有所增加。但随着土地利用方式和权属的改变, 利益相关者的生计条件受到冲击, 可能产生较大的成本。系统的成本收益核算体系可以全1面评估不同尺度上服务供给方的成本和服务需求方的收益, 从而得出较为可靠的决策评价结论。其中, 局地尺度利益相关者往往是主要的服务供给方, 对其进行意愿调查是深入理解成本收益的重要途径。


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