在招标***法中规定，招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。这两种方法并存是符合我国实际情况的，也适应了招标人实际需要，至于采用哪一种方法则由招标人依照***上的要求自行决定，招标人有自主抉择的权利，但是又不是无条件地进行抉择。因此在***中明确，只有招标人具有编制招标文件和***评标能力的，才可以自行办理招标事宜。在立法中还考虑到应当防止自行招标中可能有的弊病，保证招标质量，因此规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

由于招***活动的周期一般比较长，过程也比较复杂，在实际操作中，招标人或***人往往委托专1业化的公司即招标代理机构来运作。招标人应该根据招标项目的行业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。工程建设项目、机电产品国际招标、******项目等招标代理机构的资格认定标准以及招标代理机构业务范围必须分别符合相关规定。

根据《政1府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，下列情况可采用框架协议方式采购：

（一）集中采购目录以内品目，以及与之配套的必要耗材、配件等，属于小额零星采购的；

（二）集中采购目录以外，采购限额标准以上，本部门、本系统行政管理所需的***、评估、会计、审计等鉴证咨询服务，属于小额零星采购的；

（三）集中采购目录以外，采购限额标准以上，为本部门、本系统以外的服务对象提供服务的政1府购买服务项目，需要确定2家以上供应商由服务对象自主选择的；

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，必须是***法人或***；***有关规定或者招标文件对***人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专1业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，这一点要特别注意，在一些工程建设项目中，如果与比自己等级低的单位组成联合体，则有可能会被降低资质等级，如自己是甲1级资质，与乙级资质单位一起来***，则联合体的资质等级就是乙级资质。