PPP服务公司中紧急***采购程序是什么

  PPP服务公司是指在如抗灾抢险、疫情紧迫、战时动员、急需所需要的货物和设备等紧急状态下，为完成急迫任务而进行的PPP服务公司活动。***采购***定***采购方式以公开招标为主，但也允许采用其他采购方式，如邀请招标、竞争性谈判方式采购、单一来源方式采购、询价采购、其他采购方式。***应急工程怎么进行采购？

PPP服务公司应急工程可以分为三种不同的情形：

  种情形是为了应对严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购，包括为了抗击、洪水、台风、地质灾害等自然灾害，以及抗击非典、禽等不可抗力事件需要进行的道路假设、水利设施施工、采购等采购活动。这类采购不适用《***采购法》。PPP服务公司人可以采用直接发包的形式与施工单位或供应商签订合同。第二种情形是不属于严重自然灾害和其他不可抗力事件，但属于采购人不可预见的或者非因采购人拖延导致的紧急采购。这种采购采用招标所需时间不能满足用户紧急需要。这种情况下，采购人应该标讯通采用竞争性谈判的方式进行采购。第三种情形是与第二种情形相同，但是可供选择的供应商没有3家。此时可以采用单一来源采购的方式进行采购。符合以上第二种情形和第三种情形的，如果采购金额达到公开招标的限额标准，应该报门批准后实施采购。

紧急PPP服务公司的程序

  PPP服务公***第三十条规定符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：招标后没有供应商***或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。第三十一条规定符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：

PPP服务公司产品供货不及时

  PPP服务公司供应商很多是中小企业，个体业户，流动资金不大，现货库存很小。根据询价结果进行网上报价，中标后在订货，订不上货再到处炒货，因此延误供货期。再者是有的供应商预测到产品价格可能下调，故意拖延供货时间，等待价格下调后再订货。供应商弃标有如下几种原因：一是供应商故意弃标，采取的方法是先***中标，然后再和采购人谈改变需求，采购人不同意更改需求时就弃标。二是有一些实力不强的PPP服务公司供应商先以***中标，然后再去***货源，如果***不到就提出各种理由弃标，三是存在采购人在落实需求时不清楚，供应商有误解而报***，中标后与采购人交货时才知道做不下来而提出弃标。

  加强对网上询价PPP服务公司供应商的监督管理，定期和不定期检查供应商履约情况，发现供应商违规操作，坚决处罚。***采购监督管理部门应当详细制定网上询价采购供应商处罚条例。建立供应商诚信档案，详细记录供应商在***采购过程的诚信情况，对不诚信的供应商在网上批评，把违规的供应商列入“黑名单”，在网上***；对一直诚实守信、所提供的产品质优价廉、***服务好的供应商，在网上给予表扬，年终评比颁发诚信奖杯等，倡导和约束供应商合法经营。

  加强对PPP服务公司采购人的管理，一是加强培训和教育，举办各种形式的培训班，学习***采购法、招***法和有关******，学习如何落实好需求，提高自身素质和业务水平。二是建立起对采购人奖惩实施细则，对支持***采购工作，在***采购活动中积极配合、诚实守信的采购单位给予表扬奖励，年终评出采购人或采购单位。中标后供应商所提供货物的履约验收，是***采购合同中的一部分，是对招标结果的检验。集中采购代理机构应当制定出验收细则，规定多大规模以下的项目采购人自己验收，多大规模以上的项目必须由采购代理机构***验收等等，加强对履约验收的管理。

  PPP服务公司项目合同，是指社会资本方（以下简称企业）与方依法依规就PPP项目合作所订立的合同。近年来，PPP项目合同日益普遍化、运作方式也日益多元化，如何对PPP服务公司项目合同进行准确的会计处理成了实务中的难点。企业在进行会计处理之前，应根据合同约定识别其履约义务，如果既提供PPP 项目资产建造服务又提供建成后的运营服务和维护服务，应根据《企业会计准则4 号——收入》的规定，识别合同中的单项履约义务，将交易价格按照各项履约义务的单独售价的相对比例分摊至各项履约义务。

  企业有权收取可确定金额的现金（或其他***资产，即***资产模式；企业有权向获取公品和服务的对象收取费用，但收费金额不确定，即无形资产模式；同时包括***资产与无形资产的混合模式。下文主要就企业提供建造、运营以及维护多项服务时，对***资产模式与无形资产模式下会计处理的区别展开探讨，并结合案例分析对这两种模式的会计处理结果进行比较。

  ***资产模式下，交易的实质是方购买企业建造服务所形成的PPP服务公司资产，通常以分期付款的形式***现金对价，PPP资产在未来的经济利益流入仍由享有；而无形资产模式下，交易的实质是将PPP资产的未来经济利益流入权授予给企业，而企业要获得特许经营权的代价是提供建造服务并形成PPP资产。无形资产模式下可以理解为两项交易，即企业以建造服务为对价取得PPP资产的特许经营权，然后通过运用PPP资产的特许经营权在未来取得经济利益流入。

  在合同期间，如果企业提供建造、运营服务，企业在整个合同期间的经营业绩构成会因***资产和无形资产模式而有所不同。***资产模式下，因企业运营期间不向公品使用者收费，其向收取的对价绝大部分是建造服务的对价。方会依据项目的总***额（可能会因竣工验收后的决算报告金额进行调整）、建设期的资金***、以及合理的***回报率测算一个数据。